ШКОЛЬНАЯ СЕТЬ - распределение школ разных типов на определённой территории (города, района, области, края, республики). Построение Ш. с. и комплектование школ в СССР основывается на принципах единой государственной школы всеобщего обязательного обучения, доступности (см. Доступность обучения) и бесплатности обучения. Осн. методом построения Ш. с. является школьное районирование (см. Районирование школ), т. е. распределение территории административного района или города на отдельные части - школьные микрорайоны (см. Микрорайон школьный), имеющие известную численность населения и обслуживаемые одной школой. Школьное районирование решает две осн. задачи: максимальное приближение школы к населению с тем, чтобы обеспечить полный охват обучением всех детей школьного возраста, и укомплектование школы уч-ся до установленной нормы. Для школьного районирования в сельской местности необходимо учитывать не только численность населения, но и его нац. и возрастной состав, расстояние между населёнными пунктами, рельеф местности и состояние дорог, транспортные средства и др. местные особенности. Тип школы зависит от её назначения, ёмкости (пропускной способности), структуры, комплектности, количества классов. Предельная величина радиуса района, обслуживаемого одной нач. школой, 3 км, установлена постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 31 авг. 1925. Этот радиус не является постоянной величиной, он может изменяться в зависимости от условий комплектования разных звеньев школы. Норма школьного радиуса не может быть одинаковой при разной плотности населения, при различном характере хозяйственной ЖИЗНИ И др. Радиусы микрорайонов 8-летних и ср. школ законом не установлены. Развитие сети благоустроенных школьных интернатов (см. Интернат школьный) и средств транспорта, обеспечивающих регулярный подвоз детей к школам и обратно, создают условия для рационализации Ш. с. и укрупнения школ. Районирование школ и построение Ш. с. требуют проведения сплошного учёта детей; составления демографической, топографической и транспортной характеристики административного района; определения школьных микрорайонов начального обучения; рационального размещения 8-летних и ср. школ и установления их организационной структуры; разработки перспективного плана развития Ш. с. и приведения школ к намечаемым типам.
Динамика развития школьной сети СССР и контингента учащихся характеризуется следующими показателями (см. таблицу):
Динамика развития школьной сети СССР
Уменьшение количества нач., 7-летних и ср. школ, учтённое в 1945/46 уч. г., является следствием разрушений, причинённых войной, общее возрастание Ш. с. обусловлено созданием к 1945/46 уч. г. более пяти тыс. новых школ рабочей и сельской молодёжи. Резкое снижение контингента уч-ся 5 - 10-х классов вызвано выбытием из школ большого их числа в связи с поступлением на работу в период войны. Наблюдающееся в последующие годы уменьшение контингента уч-ся объясняется тем, что с 1949/50 уч. года в школы поступали дети рождения военных лет, когда рождаемость значительно снизилась, особенно на временно оккупированной врагом территории и в прифронтовой полосе. Заметное возрастание за последние годы контингента уч-ся 5 - 8-х классов связано с переходом с 1959 к всеобщему обязательному 8-летнему обучению взамен 7-летнего. Утроение в 1966/67уч. году, по сравнению с 1960/61 уч. годом, числа уч-ся 9 - 10-х классов объясняется расширением приёма в 9-е классы ср. школ.
За последние гг. проводилась рационализация Ш. с.: укрупнение нач. школ, частичная реорганизация 7-летних школ в 8-летние и 8-летних - в средние, укрупнение школ рабочей молодёжи. Это вызвало нек-рое сокращение количества школ в 1966/67 уч. г. по сравнению с 1960/61 уч. годом. Общие контингенты уч-ся за эти же годы по всем группам классов возросли на 12 млн. чел., т. е. почти на 33%. Перспективы дальнейшего развития Ш. с. в СССР связаны с переходом к всеобщему ср. образованию (см. также Союз Советских Социалистических республик).
П. И. Симаков. Москва.
Источники:
Педагогическая энциклопедия/Глав. ред. И. А. Каиров и Ф. Н. Петров. т. 4. - М.: Советская энциклопедия, 1968. - 912 с. с илл.