ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИИ [ФРГ]

Расстановка ударений: ФЕДЕРАТИ`ВНАЯ РЕСПУ`БЛИКА ГЕРМА`НИИ [ФРГ]

ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГЕРМАНИИ (ФРГ) - гос-во в Зап. Европе, федерация 10 западно- германских земель. Площадь - 248 тыс. км². Население (нач. 1966) - 57,2 млн. чел. Столица - г. Бонн. Гос. язык - немецкий.

Просвещение. Согласно статье 7-й Боннской конституции, просвещение - внутреннее дело каждой из земель. Исторически различно сложившаяся система нар. образования в разных землях была в значительной степени унифицирована соглашениями премьер-министров земель в 1955 и 1964. Однако известные различия существуют еще и в настоящее время. К 1966 во всех землях приняты законы об обязательном 9-летнем обучении (с 6 до 15 лет), но фактически в ряде земель переход к 9-летнему обучению еще не завершен. До 18 лет или до конца ученичества лица, не продолжающие учиться в школе, обязаны посещать проф. школу без отрыва от производства (Berufsschule).

Для координации работы уч. заведений различных земель и обсуждения общих вопросов имеется консультативный орган - Постоянная конференция министров культов с секретариатом в Бонне (Мин-ва культов - Kultusministerium - ведают нар. образованием и вероисповеданиями). Высшими руководящими органами по нар. образованию являются мин-ва культов в каждой из земель (или соответствующие отделения сената в городах-землях). В их функции входит разработка уч. планов и программ, методич. вопросов, экзаменационных требований, назначение директоров школ и преподавателей ср. школ (в большинстве земель полные ср. школы подчинены непосредственно мин-ву). В крупных землях ср. звеном управления являются окружные отделы нар. образования, по 2 - 3 в земле, ведающие инспектированием школ, подбором учителей и повышением их квалификации, утверждением школьного строительства и др. Им подчинено по 50 - 100 сельских отделов нар. образования и 8 - 20 городских отделов нар. образования.

Примерно 60% расходов на нар. образование (фонд зарплаты) несут правительства земель, остальные расходы - местные самоуправления. Федеральное правительство содержит школы за границей и субсидирует высшие уч. заведения.

Для детей 4 - 5 лет в городах и крупных посёлках имеются платные дет. сады, принадлежащие местным самоуправлениям, церковным организациям, предприятиям или частным лицам. Они охватывают от 5% до 20% детей.

Схема системы народного образования ФРГ: 1 - дет. сад; 2 - нар. школа: а - основная школа, б - главная школа; 3 - гимназия; 4 - реальная школа; 5 - ученичество и обязательная проф. школа без отрыва от производства; 6 - низшие проф. школы с отрывом от производства; 7 - школы специальностей; 8 - средние технич. уч. заведения; 9 - технич. и спец. вузы; 10 - пед. уч. заведения; 11 - ун-т

Нач. звено школьной системы составляют т. н. основные школы (Grundschulen), представляющие собой 1 - 4-е классы нар. школы. В 1 - 2-х классах (а во многих землях также в 3 - 4-х классах) применяется комплексный метод обучения. В комплекс входит родной язык и родиноведение, арифметика, рисование, ручной труд и рукоделие (для девочек), музыка и физкультура; в нек-рых землях в комплекс входят только краеведение и родной язык. Кроме того, в уч. план входит преподавание религии (2 - 4 ч. в зависимости от класса и земли). После 4-го класса, в десятилетнем возрасте, по существу определяется будущая судьба ребёнка. На основании заявления родителей, рекомендации школы и отборочных испытаний примерно ¹/₄ детей направляется в т. н. ведущие дальше школы - гимназии и "промежуточные", или "реальные", школы (Mittelschulen, Realschulen). Остальные ³/₄ детей до окончания срока обязательного обучения продолжают учиться на старшей ступени нар. школы, к-рая называется главной школой (Hauptschule). В землях-городах основная школа - 6-летняя, однако перевод в классич. гимназии обычно также происходит после 4-го класса. В уч. план главных школ входит религия (3 ч., в нек-рых землях 4 ч. в неделю), родной язык, география, история и обществоведение (вместе 9 ч. в неделю), арифметика, нач. курс алгебры и геометрии; на естественные науки (биология и начатки физики и химии) отводится всего 3 - 4 ч. в неделю. По 2 ч. в неделю отводится на рисование, музыку, ручной труд (для мальчиков; девочки в это время занимаются домоводством и рукоделием) и 3 часа на физкультуру.

Иностранный яз. (английский) является обязательным предметом лишь в землях-городах. В остальных землях это факультативный предмет и входит, наряду с занятиями на несколько повышенном уровне по родному языку и математике, в комплекс предметов для наиболее успевающих детей. Иностранным языком занимается всего ок. 15% уч-ся этих школ. В выпускных классах (8 - 9) часто ряд предметов сводится в комплекс. Значительное внимание уделяется проф. ориентации.

Все предметы в нар. школе ведёт один учитель, к тому же часто работающий с несколькими классами. В 1960 одно- и двухкомплектные школы составляли 52,2%, а нар. школы с полным комплектом классов - менее 15%. Несмотря на принятые в последние годы меры по консолидации школ, в 1962 в одно- и двухкомплектных школах в Баварии всё ещё обучался 21% уч-ся, в Рейнланд-Пфальце - св. 28%. В создаваемых за последние годы "надстроечных" классах, в к-рых программа приравнивается к программе реальной школы, обучается незначительный процент детей, и главная школа, как и прежде, является "школой для остатков", тупиком.

В 1965/66 уч. г. было ок. 30 тыс. нар. школ с 5484 тыс. уч-ся (в т. ч. 26 тыс. в частных школах).

Гимназии, куда попадают (выдержав экзамен) в основном дети из наиболее состоятельных слоёв населения (лишь 7 - 10% детей рабочих), готовят к аттестату зрелости. Они имеют 9 классов (5 - 13-й) на базе 4-летней осн. школы или 7 классов (7 - 13-й) на базе 6-летней осн. школы, в к-рой изучался англ. яз. По соглашению 1964 возможны также гимназии в составе 8 - 13-го и 11 - 13-го классов для окончивших реальную школу. Осн. типы гимназий: классические, новых языков и естественно-математические. Для классич. гимназий обязательно изучение лат. яз. (с 5-го кл.), греч. яз. (с 8-го кл.) и одного нового яз. (с 7-го кл.); для гимназий новых языков - англ. яз. (с 5-го кл.) и лат. или, чаще всего, франц. яз. (с 7-го кл.). В естественно-математич. гимназиях в первых шести классах уч. план совпадает с гимназиями новых языков, а в старших классах усиливается изучение предметов естественно-математич. цикла. В последние годы развиваются новые типы гимназий: с экономическим, социологическим, а также со специальным музыкальным или художественным уклонами, открывающие путь только в спец. вузы. В соответствии с соглашением министров культов от 20 сент. 1960 происходит переработка планов и программ гимназий с целью уменьшения числа предметов и концентрации уч. материала. В 12-м и 13-м классах вводится разграничение уч. предметов на общеобязательные и обязательные предметы по выбору. Общеобязательными являются, помимо религии, обществоведение (включающее историю, географию и социологию), нем. яз. и лит-pa, математика, физкультура и 1 предмет эстетич. цикла (музыка или изобразительное иск-во). Это - предметы общие для всех типов гимназий. В группу общеобязательных предметов входят также математика, иностранные языки (древние и современные), физика, химия и биология; количество часов по этим предметам зависит от профиля гимназии. Обязательным предметом по выбору является, как правило, один из естественно-науч. предметов. Кроме того, существуют факультативные семинарские занятия (от 2 до 7 часов в неделю). Конференция министров культов, состоявшаяся в июне 1966, рекомендовала несколько увеличить нагрузку уч-ся 5 - 10 классов, в частности за счёт физики и математики; тем не менее, содержание гимназич. образования носит гуманитарный характер.

В 1965/66 уч. г. было ок. 1800 гимназий, насчитывавших св. 932 тыс. уч-ся (в т. ч. 120 тыс. в частных гимназиях).

Всё большей популярностью пользуются реальные школы, куда идут преимущественно дети мелкой буржуазии. Они включают 5 - 10-е классы (иногда 7 - 10-е, редко - 8 - 10-е классы). По своим уч. планам они приближаются к гимназиям новых языков, однако все предметы изучаются в значительно более практич. плане, на более низком науч. уровне. В нек-рых землях в старших классах уч-ся предоставляется право выбора предметов, что даёт им возможность специализироваться по какому-нибудь профилю: коммерческому, домоводческому, техническому и др. Окончившие реальные школы обычно поступают на работу в качестве мелких служащих в учреждения и на предприятия. Переход в гимназии (кроме экономических), хотя и предусмотрен соглашением 1964, практически не осуществим.

После получения производственного стажа и окончания проф. школы без отрыва от производства лица, окончившие реальные школы, могут поступить в инженерные школы (Ingenieurschulen) или другие приравненные к ним ср. технич. уч. заведения с 2 - 3-летним сроком обучения, а затем в технический вуз.

В 1965/66 уч. г. в 1377 реальных школах было 521 тыс. уч-ся (в т. ч. 46 тыс. в частных школах).

Во всех типах школ ФРГ учебная и воспитательная работа систематически проводится в духе клерикализма, шовинизма, реваншизма и антикоммунизма. Руководящим документом являются указания конференции министров культов от 5 мая 1962 о трактовке тоталитаризма и внедрении "Осткунде" (знания о Востоке) при преподавании различных уч. предметов в школах.

Проф. образование дают школы разных типов. Ок. 90% подростков посещает обязательную проф. школу без отрыва от производства (6 - 8 ч. в неделю) в течение 3 лет, или до конца ученичества. В ней, помимо знаний, необходимых для изучаемой профессии, преподаётся граждановедение, в большинстве земель - религия. В 2077 таких школах в 1965 было 1737 тыс. уч-ся. За последние годы получили нек-рое развитие вечерние общеобразовательные классы при обязательных проф. школах. В них ведётся подготовка к экзаменам, которые дают право поступления в инженерные и др. повышенного типа проф. школы или в вечерние гимназии, дающие аттестат зрелости. Однако число уч-ся в таких классах составляло в 1965 всего 40 тыс. Кроме того, существуют низшие проф. школы с курсом обучения от 1 до 3 лет, куда можно поступать непосредственно по окончании нар. школы (Berufsfachschulen). Это большей частью торговые школы, школы женских профессий и т. п. В 2000 таких школах в 1965 было 163,3 тыс. уч-ся, из них большинство - девушки.

Система проф. школ, готовящих высококвалифицированных рабочих узких специальностей, мастеров и техников и др., пестра и различна по землям. Общим требованием для всех поступающих в "школы специальностей" (Fachschulen) со сроком обучения 1 - 4 года является достижение 18-летнего возраста, производственный стаж и свидетельство об окончании обязательной проф. школы. Большинство "школ специальностей" при приёме требует свидетельство об окончании нар. школы. Окончание "школ специальностей" не открывает пути к дальнейшему образованию. Наиболее распространены домоводческие, медицинские, сельскохозяйственные и др. школы.

Для поступления в ср. технич. уч. заведения (Technikerschulen) со сроком обучения 2¹/₂ - 3 г. и инженерные школы (3 - 3¹/₂ г.) требуется свидетельство об окончании реальной школы или 10 классов гимназии. Уч-ся, окончившие с высокими оценками ср. инженерные школы, школы техников и нек-рые другие приравненные к ним проф. школы, получают право поступления в спец. вузы.

В 2276 "школах специальностей" различного типа в 1965 было ок. 114 тыс. уч-ся, в 127 ср. инженерных школах - 56,7 тыс. уч-ся, в 236 школах техников - ок. 60 тыс. уч-ся.

В высшие уч. заведения можно поступить только при наличии аттестата зрелости. Высшее образование платное. Среди студентов лишь 5% детей рабочих. Девушки составляют только ¹/₄ уч-ся. Осн. масса поступает в ун-ты, ок. 7% - в пед. ин-ты. В ун-тах принята не курсовая, а предметная система обучения. Для окончания ун-та обычно требуется 6 - 7 лет, мед. ф-та - до 8 лет.

Имеется 19 ун-тов, 8 технич. ин-тов, горная академия, 2 высших мед. уч. заведения, ветеринарный, с.-х., экономич. ин-ты и ряд др. Старейшими ун-тами являются: Гейдельбергский (осн. 1386), Кёльнский (осн. 1388), Фрейбургский (осн. 1457), Мюнхенский (осн. 1472), Тюбингенский (осн. 1477). Всего летом 1966 в высших уч. заведениях ФРГ (включая музыкальные, спортивные и т. д.) было 256 780 студентов (в т. ч. 199 850 в ун-тах).

Учителей нар. школ готовят (на основе гимназии) 3-годичные пед. академии, ин-ты или пед. ф-ты ун-тов (различно по землям). В 1965/66 уч. г. в 94 пед. уч. заведениях было св. 48 тыс. студентов. Учителей гимназий готовят ун-ты. Учителя готовятся сразу по 2 или 3 специальностям. Штатное место учитель нар. школы получает после 3 лет, учитель гимназии - после 2 лет стажирования и сдачи (в обоих случаях) 2-го учительского экзамена. В 1965/66 уч. г. в пед. семинарах, готовящих к экзамену на учителя гимназии, участвовало 7400 чел.

Имеется несколько пед. н.-и. учреждений: Центр пед. работы (Pädogogische Arbeitsstelle) в Бонне, к-рый является вместе с тем и центром пед. информации и ин-том по повышению квалификации учителей, Высшая школа международных пед. исследований во Франкфурте-на-Майне, Германский научно-пед. ин-т (католический) в Мюнстере и др.

К числу наиболее важных пед. журналов относятся: "Bildung und Erziehung" ("Образование и воспитание"), освещающий вопросы теоретич., практич. и сравнительной педагогики; "Pädogogische Rundschau" ("Педагогическое обозрение"), "Zeitschrift für Pädagogik" ("Журнал по вопросам педагогики"), "Vierteljahrsschrift für wissenschaftliche Pädagogik" ("Ежеквартальный журнал по вопросам научной педагогики"), являющиеся теоретико-пед. журналами; "Die deutsche Schule" ("Немецкая школа"), "Westermanns pädagogische Beiträge" ("Педагогические бюллетени Вестермана"), "Pädagogische Welt" ("Педагогический мир"), посвящённый гл. обр. нар. школе. Выходит также ряд методич. журналов: "Der mathematische und naturwissenschaftliche Unterricht" ("Преподавание математики и естественнонаучных дисциплин"), "Die neueren Sprachen" ("Новые языки") и др.

Крупнейшими б-ками ФРГ являются: Западно-Германская б-ка в Марбурге (2100 тыс. тт., 36 500 рукописей и 2710 инкунабул), университетские б-ки - в Марбурге (560 тыс. тт.), Фрейбурге (1,3 млн. тт.), Гёттингене (1726 тыс. тт. и 6 тыс. инкунабул), университетская и городская б-ка Кёльна (1500 тыс. тт.).

Из музеев наиболее значительны: гос. коллекция картин в Мюнхене (включает старую пинакотеку, где выставлены старые мастера, новую пинакотеку с картинами мастеров 18 - 19 вв., галерею картин позднего романтизма и др.); музей изящных иск-в в Бремене; дом-музей Л. Бетховена в Бонне, Рейнский музей, где собраны памятники доисторич. и раннего историч. периода и произведения искусства до 19 в., в Бонне, музей этнографии и доисторич. культуры в Гамбурге и др.