СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (СССР) - первое в мире социалистич. гос-во рабочих и крестьян, образованное в результате победы Вел. Окт. социалистич. революции на основе добровольного объединения народов б. Российской империи. В состав СССР входят (1968): 15 равноправных, суверенных союзных республик - Российская Советская Федеративная Социалистич. Республика, Украинская, Белорусская, Узбекская, Казахская, Грузинская, Азербайджанская, Литовская, Молдавская, Латвийская, Киргизская, Таджикская, Армянская, Туркменская и Эстонская сов. социалистич. республики; 20 автономных республик, 8 автономных обл., 10 нац. округов, 6 краёв и 105 областей. СССР - многонациональное гос-во, в нём проживает более 100 больших и малых народов и народностей, говорящих (по данным переписи 1959) на 108 языках. Общая численность населения (1968) - 236,7 млн. чел. Площадь - 22,4 млн. км2. Столица - г. Москва.
Развитие просвещения до Великой Октябрьской социалистической революции
Развитие школы и педагогики как науки о воспитании в широком смысле слова у народов, вошедших в состав СССР, имеет тысячелетнюю историю. Уже в 4 - 5 вв. в Грузии существовала развитая церковная письменность, и тогда же были основаны первые духовные школы; в Грузии в 12 в. были учреждены и первые высшие школы - Икалтойская, Гремская и Гелатская академии. В Армении в период создания арм. письменности в 5 в. школы имели уже значительное по тому времени распространение. Появление первых школ и первых пед. сочинений в Киевской Руси относится к 10 - 11 вв. Школы учреждались при церквах и монастырях и ставили своей целью подготовку духовенства и грамотных людей, необходимых феодалам для управления их землями. Проникновению в Киевскую Русь элементов византийской культуры во многом способствовало принятие в 10 в. христианства. Тогда же появилась переводная литература по вопросам воспитания, напр. сочинение Иоанна Златоуста "О воспитании чад" и др. К этому времени относится и создание нек-рых оригинальных произведений пед. характера, в числе к-рых замечательный памятник Киевской Руси "Поучение Владимира Мономаха", относящийся к концу 11 в. В 13 - 15 вв. вследствие покорения рус. княжеств татарами школа и просвещение переживали упадок.
Оживление в развитии образования и пед. мысли началось в 16 в. после объединения рус. княжеств в централизованное гос-во. Стала расти сеть школ при церквах и монастырях, появились т. н. мастера грамоты, обучавшие детей чтению, письму, счёту и молитвам. В этот период было создано известное пед. произведение "Домострой", в к-ром наряду с разнообразными житейскими наставлениями содержались советы о воспитании. В 16 - 17 вв. на Украине и в Белоруссии возникли братские школы, организованные религиозными братствами и игравшие роль центров национальнокультурного освободительного движения.
В Литве в 1579 была открыта Вильнюсская академия (ныне Вильнюсский университет имени В. Капсукаса), наделённая университетскими правами, но служившая гл. обр. интересам католич. церкви. В 1615 создаётся школа Киевского богоявленского братства, преобразованная позднее в Киево-Могилянскую академию. В Москве в нач. 17 в. возникло неск. греко-лат. школ, в 1687 была открыта Славяно-греко-латинская академия. В ней обучались М. В. Ломоносов, А. Д. Кантемир, В. И. Баженов, К. Истомин, Л. Ф. Магницкий и др. выдающиеся деятели рус. просвещения и культуры 18 в. Опыт братских школ, Киево-Могилянской и др. академий оказал положительное влияние на развитие пед. мысли и школьной практики в Московском гос-ве. Во 2-й пол. 17 в. крупнейшие деятели просвещения Симеон Полоцкий и Епифаний Славинецкий выдвинули ряд ценных пед. положений. В это время Е. Славинецким было создано первое рус. руководство для родителей и воспитателей - "Гражданство обычаев детских".
В 18 в. культурному развитию России во многом способствовали петровские реформы просвещения, в особенности создание светских гос. школ. Первой из них была Школа математических и навигацких наук, открытая в Москве в 1701. При Петре I были открыты первые т. н. цифирные школы, артиллерийские уч-ща в Петербурге, Москве и др. крупных городах; навигацкие - в портовых городах, а также хирургическая и инженерная школы в Москве. Сподвижник Петра В. Н. Татищев в 1721 создал на Урале первую горнозаводскую школу. При ближайших преемниках Петра возникают также первые закрытые сословные дворянские уч. заведения - кадетские корпуса. В 1724 в Петербурге была основана Российская академия наук и при ней - ун-т. Большую роль в развитии пед. мысли сыграл М. В. Ломоносов, возглавлявший с 1741 академич. ун-т и академическую гимназию. Отстаивая принципы бессословности ср. школы, он разработал уч. планы и программы для этих уч. заведений, написал ряд учебников, много внимания уделял преподаванию родного языка. В 1755 при его участии создаётся Моск. ун-т (см. Московский университет имени М. В. Ломоносова) - важный центр нац. культуры и просвещения. Были переведены на рус. яз. и изданы учебник Я. А. Коменского "Чувственный мир в картинках", трактат Дж. Локка "Мысли о воспитании", роман-трактат Ж. Ж. Руссо "Эмиль, или О воспитании" и др. сочинения пед. характера. Видным деятелем просвещения и педагогики 2-й пол. 18 в. был И. И. Бецкой - автор известного доклада "Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества" и организатор новых воспитательно-образовательных заведений, в частности Воспитательного дома для приносных детей, Смольного института благородных девиц и др.
Гос. система нар. образования сложилась в России в 80-х гг. 18 в. В её организации большую роль сыграл Ф. И. Янкович де Мириево - активный деятель Комиссии, учреждённой Екатериной II для разработки "Устава народных училищ". Созданные на основе этого Устава 2-летние малые народные училища и 5-летние главные народные училища проводили свою уч. работу в соответствии с дидактич. трактатом Ф. И. Янковича "Руководство учителям первого и второго класса народных училищ", содержавшим указания по различным вопросам уч.-воспигательной работы. Прогрессивные пед. идеи выдвигали Г. С. Сковорода, Н. И. Новиков и особенно А. Н. Радищев, критиковавший франц. просветителей-материалистов за их веру в "просвещённого монарха", отрицательно относившийся к требованию Руссо воспитывать детей вне общества.
Государственная система народного образования в России в 80-х гг.
В конце 18 в. в Петербурге открылись Горное уч-ще (1773, ныне Горный ин-т) и Медико-хирургич. академия (1798, ныне Военно-мед. академия); в Москве - Землемерное училище (1779, ныне Моск. ин-т геодезии, аэрофотосъёмки и картографии). В нач. 19 в. были учреждены ун-ты: Дерптский (1802, ныне Тартуский), Казанский (1804), Харьковский (1805) и Петербургский (1819, ныне Ленинградский им. Жданова).
В нач. 19 в. оформляется новая гос. школьная система. На основе "Предварительных правил народного просвещения" (1803) и "Устава учебных заведений" (1804) эта система включала: приходское училище, уездное училище, гимназию и университет. Было создано Министерство народного просвещения (1802) и учреждены 6 уч. округов: Московский, Петербургский, Казанский, Харьковский, Виленский, Дерптский; во главе каждого округа стоял ун-т. Однако в 1-й пол. 19 в. сеть школ развивалась крайне медленно даже в крупных городах, в сельской же местности школ почти не существовало. В связи с развитием капиталистич. производства были учреждены первые высшие технич. уч. заведения: Лесной ин-т (1803), Ин-т инженеров путей сообщения и Технологич. ин-т (1828) в Петербурге, Моск. высшее технич. уч-ще (1830, см. Московское высшее техническое училище имени Н. Э. Баумана), Ин-т гражданских инженеров (1832) в Москве и др. В соответствии с университетским Уставом 1804 были открыты 3-годичные педагогические институты при ун-тах. Для руководства ими в 1816 Петербургский пед. ин-т был преобразован в Главный педагогический институт.
В 1819 царское пр-во предприняло ряд мер по усилению религиозного воспитания во всех школах, было сокращено преподавание естествознания, а в гимназиях - общественных наук. С критикой реакционных мероприятий пр-ва в области школьного образования выступили декабристы, выдвигавшие одним из своих программных требований распространение грамотности среди народа, в т. ч. и среди крепостного крестьянства. После разгрома восстания декабристов пр-во Николая I издало реакционный "Устав гимназий и училищ, состоящих в ведомстве университетов" (1828), устранявший всякую преемственность между различными типами школ и укреплявший сословный характер школьного образования. Министр нар. просвещения С. С. Уваров провозгласил необходимость внедрения в школу начал "православия, самодержавия и народности". Школьной администрации предписывалось обратить особое внимание на образ мыслей и поведение уч-ся, на политич. благонадёжность учителей и воспитателей. Была отменена автономия, к-рой пользовались ун-ты с нач. 19 в., в 1832 закрыт Вильнюсский ун-т.
В сер. 19 в. под давлением общественного движения 60-х гг. царское пр-во вынуждено было провести ряд реформ в области просвещения, в т. ч. и школьную ре-форму. В 1864 были утверждены относительно либеральное "Положение о начальных народных училищах" и "Устав гимназий и прогимназий" Мин-ва нар. просвещения", узаконивший существование двух типов гимназий: классической и реальной. Новый университетский Устав (1863) допускал автономию высшей школы.
В 60-е гг. было положено начало организации женского образования и развитию сети женских общеобразовательных уч. заведений, но с пониженным по сравнению с мужскими курсом (см. Женские гимназии). Было открыто большое число высших уч. заведений, учреждены первые Высшие женские курсы. К этому времени относится начало земской деятельности по нар. образованию (см. Земство и народное просвещение).
Общественный подъём 60-х гг. сменился политич. реакцией 70 - 80-х гг., отразившейся и на нар. образовании. Пр-во стало всячески препятствовать деятельности земств и гор. самоуправлений. Взамен Положения 1864 о нач. уч-щах вводилось "Положение о начальных народных училищах" 1874, согласно к-рому председателем уездного училищного совета становился предводитель дворянства, усиливались надзор и влияние на школу со стороны духовенства. Открывались церковно-приходские школы, реальные гимназии были ликвидированы. Созданные по Положению 1872 реальные училища с 6 - 7-семилетним курсом и организованные позднее коммерческие училища являлись неполноправными ср. уч. заведениями. Они так же, как и учреждавшиеся по Положению 1871 7-классные женские гимназии (с 8-м пед. классом), не давали права поступления в ун-т.
В связи с тем, что нач. школы с 3-летним сроком обучения не могли удовлетворить потребности пром-сти и торговли в достаточно грамотном обслуживающем персонале, в 70-х гг. стали создаваться повышенные нач. школы: двухклассные начальные училища по Положению 1872 с 5-летним и городские училища - с 6-летним сроком обучения, реорганизованные в 1912 в высшие начальные училища. Были учреждены учительские семинарии для подготовки учителей нач. школы и учительские институты для подготовки учителей городских уч-щ.
Сложившаяся в 70 - 80-х гг. система школьного образования сохранялась почти без изменения вплоть до Окт. революции (см. схему на стр. 51). Её характерной чертой было отсутствие единства и общей цели. Построенная по классово-сословному принципу, эта система имела ясно выраженную антинар. направленность. Управление нар. образованием было рассредоточено по многим мин-вам и ведомствам, гл. роль среди к-рых играли Мин-во нар. просвещения, Ведомство православного исповедания и Ведомство учреждений императрицы Марии.
Пед. мысль в 19 в. развивалась в основном в двух направлениях. Официальная педагогика стремилась всеми средствами прививать подрастающим поколениям "истинные русские охранительные начала православия, самодержавия и народности", рассматривая воспитание как средство укрепления сословной крепостнич. идеологии. В противовес официальной педагогике В. Г. Белинский и А. И. Герцен уже в 30 - 40-х гг. и Н. Г. Чернышевский и Н. А. Добролюбов в последующее время заложили основы революционно-демократич. педагогики. В дальнейшем они возглавили революционно-демократич. крыло общественно-педагогического движения 60-х гг. 19 в., последовательно отстаивали демократизацию школы, равноправие женщин с мужчинами в получении образования, раскрыли идею всестороннего развития человека, готового к решительным революционным действиям. Представители бурж.-либерального крыла этого движения, признанным главой к-рого был Н. И. Пирогов, высказывались за "воспитание человека", за гуманное отношение к ребёнку, выступали против муштры, но в то же время проявляли половинчатость в решении многих пед. вопросов, напр. допускали применение телесных наказаний и др.
К 60-м гг. относится расцвет пед. деятельности великого рус. педагога К. Д. Ушинского. Огромное теоретич. значение имел его труд "Человек как предмет воспитания". В эти же годы развернулась пед. деятельность Л. Н. Толстого, Яснополянская школа к-рого представляла собой своеобразную пед. лабораторию. Пед. взгляды Ушинского во 2-й пол. 19 в. пропагандировала и развивала большая группа его последователей: В. И. Водовозов, Н. А. Корф, В. Я. Стоюнин, Д. Д. Семёнов, Л. Н. Модзалевский и др. Идеи передовой рус. пед. мысли, особенно труды Ушинского, оказали большое прогрессивное влияние на деятельность крупных педагогов др. народов, входивших в состав Российской империи, - И. Алтынсарина в Казахстане, К. Насыри в Татарии, И. Я. Яковлева в Чувашии, Я. С. Гогебашвили в Грузии, Г. Агаяна в Армении, Р. Эфендиева в Азербайджане и др.
Реакция 70 - 80-х гг. коснулась и пед. теории. Официальные ведомства просвещения усиленно проводили в жизнь положения гербартианской педагогики (см. Гербарт). Однако, несмотря на это, прогрессивные пед. идеи, выдвинутые в связи с общественно-пед. движением 60-х гг., продолжали развиваться. Теорию и методику нач. и ср. образования разрабатывали в духе идей Ушинского такие представители демократич. педагогики, как И. Н. Ульянов, Н. Ф. Бунаков, В. П. Вахтеров, В. П. Острогорский, А. Я. Герд и др. Видным представителем бурж.-либеральной пед. мысли был П. Ф. Каптерев.
В конце 19 - нач. 20 вв. в неразрывной связи с революционным рабочим движением в России начала складываться марксистская педагогика. В. И. Ленин развил марксистское учение о воспитании и образовании в новых историч. условиях. Большое значение для становления марксистской педагогики имели работы H. К. Крупской, опубликованные в период с 1899 по 1917, особенно её книга "Народное образование и демократия" (1915). Положительную роль сыграли труды В. Г. Плеханова, пропагандировавшие идеи марксизма среди рабочего класса и передовой интеллигенции.
Рост капитализма в России создал объективные предпосылки для значительного развития просвещения, но реакционная, антинар. политика самодержавия тормозила культурный рост страны. Народы России, обогатившие мировую науку и культуру выдающимися трудами своих учёных, писателей, композиторов и художников, фактически были лишены доступа к образованию. Россия вступила в 20 в. с населением в 125,6 млн. чел., 71,6% к-рого было неграмотно. Особенно низкий уровень грамотности был у народов Ср. Азии. Так, среди таджиков грамотных было лишь 0,5%, киргизов - 0,6%, туркмен - 0,7%, узбеков - 1,6%, казахов - 2% и т. д. Среди народностей Крайнего Севера грамотные насчитывались единицами. Ок. 4/5 детей и подростков в стране не посещали даже нач. школы; среднее и тем более высшее образование было доступно в основном привилегированным слоям населения. Во всей России образование выше начального имели лишь I, 4 млн. чел., или в расчете на 1000 жит.: в городах - 61 чел. и в деревнях - 3 чел. В 1913 во всей стране насчитывалось ок. 290 тыс. лиц с высшим, незаконченным высшим и ср. спец. образованием, или 2 чел. на 1000 жит. Характеризуя состояние просвещения в России в начале 20 в., В. И. Ленин писал: "Такой дикой страны, в которой бы массы народа настолько были ограблены в смысле образования, света и знания, - такой страны в Европе не осталось ни одной, кроме России" (Соч., т. 19, с. 115).
Не считая возможным мириться с таким положением, демократич. общественность и передовые педагоги требовали создания школы, к-рая обеспечила бы всем детям школьного возраста образование на родном яз. В задачи Коммунистич. партии, сформулированные в Программе, принятой II съездом РСДРП (1903), входила ликвидация сословной школы, ограничений образования по расовым и нац. признакам, неравенства прав женщин на образование, зависимости школы от церкви и др. Осуществление этих требований стало возможным только в результате победы Вел. Окт. социалистич. революции.
Развитие просвещения после Великой Октябрьской социалистической революции
Основные направления политики в области просвещения. Определяя будущую политику Сов. гос-ва в области просвещения, Коммунистич. партия предвидела, что, завоевав политич. власть, рабочий класс сумеет быстрыми темпами поднять уровень образования народа, развить культуру, науку и технику и использовать их в борьбе за достижение прогрессивных целей человечества.
Вел. Окт. социалистич. революция ликвидировала монополию господствующих классов на образование, превратила все богатства культурного наследия прошлого во всенародное достояние. Школы, техникумы, вузы, б-ки и все др. уч. и культ.-просвет. учреждения были предоставлены в распоряжение трудящихся независимо от национальности, социального положения, профессии и пола. В многонациональном гос-ве, в к-ром нерусские народы составляли почти половину населения, особенно важное значение для развития просвещения имели прекращение политики насильственной русификации, проводимой царским пр-вом, установление равноправия и свободы всех народов России в духовной жизни, строительстве новой, социалистич. культуры в нац. формах, как наиболее благоприятных для культурного прогресса. Правовой основой этих преобразований явилось уничтожение сословного деления населения, национального и женского неравноправия и нац.-религиозных ограничений, провозглашённое в ноябре 1917 в "Декларации прав народов России".
Основы политики Коммунистич. партии и Сов. власти в области нар. образования были определены в 1917 - 18 в процессе подготовки и обсуждения второй Программы партии, утверждённой в марте 1919 VIII партийным съездом. Партия поставила перед победившим пролетариатом задачу огромной социальной важности - превратить школу из орудия классового господства буржуазии в орудие коммунистич. преобразования общества, сделать её гл. целью подготовку "...всесторонне развитых членов коммунистического общества" ("КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 420).
Для успешного решения этой задачи предстояло создать новую социалистич. единую трудовую школу с совместным обучением на родном яз., организовать общественное воспитание детей дошкольного возраста, перестроить высшую школу и поставить её на службу социалистич. строительству, сформировать новую нар. интеллигенцию. Необходимо было поднять культурный уровень нар. масс и прежде всего ликвидировать тяжёлое наследие прошлого - неграмотность, перевоспитать старшее и воспитать новое поколение в духе социализма. Предстояло совершить в стране глубочайшую культурную революцию, являвшуюся одним из важнейших звеньев ленинского плана строительства социализма.
Разработанные под руководством В. И. Ленина новые программные требования партии по вопросам нар. образования указали путь революционного перехода от старого, буржуазного, воспитания к новому, коммунистическому, опирающемуся на передовое марксистско-ленинское мировоззрение (см. Коммунистическое воспитание). В этой связи В. И. Ленин выдвигал след. задачи: вооружение молодёжи подлинно науч. знаниями о природе и обществе, воспитание подрастающих поколений в духе коммунистич. морали, формирование у них коммунистич. взглядов и убеждений, неразрывное соединение образования с общественно полезным производительным трудом и практикой социалистич. строительства. "...Наша школа, - говорил В. И. Ленин в речи на 3-м съезде комсомола 2 окт. 1920, - должна давать молодежи основы знания, уменье вырабатывать самим коммунистические взгляды, должна делать из них образованных людей" (Соч., т. 31, с. 270). Вопросы нар. образования и проблемы культурной революции, совершавшейся в стране, постоянно были в центре внимания В. И. Ленина. Только в послеоктябрьский период В. И. Ленин свыше 270 раз выступал по вопросам образования и воспитания, за его подписью было издано 192 декрета и постановления СНК РСФСР, относящихся к деятельности ведомств и учреждений просвещения (см. Ленин и Народное образование).
Проведение в жизнь ленинских идей в области нар. образования и культурного строительства неразрывно связано с деятельностью руководителей Наркомпроса А. В. Луначарского, Н. К. Крупской, М. Н. Покровского.
С первых дней после победы революции Сов. власть приступила к проведению в жизнь важнейших мероприятий, направленных на коренную перестройку организации и содержания образования и воспитания подрастающего поколения и взрослых трудящихся. Общее руководство нар. образованием декретом СНК РСФСР от 9 (22) ноября 1917 было возложено на Гос. комиссию по просвещению во главе с народным комиссаром A. В. Луначарским, а после её ликвидации в 1918 - на наркомпросы (РСФСР и др. республик).
На основе декретов Сов. пр-ва, принятых в 1917 - 18, организация дела нар. образования в стране была перестроена на новых социалистич. началах. Осуществлено отделение церкви от гос-ва и школы от церкви (1918), школы и др. уч. заведения всех ведомств переданы в ведение Наркомпроса (1917 и 1918), положено начало созданию сов. системы общественного дошкольного воспитания, выработаны и введены в действие правила приёма в вузы (1918) открывшие их двери для рабочих и трудящихся крестьян.
Крупнейшее принципиальное и практич. значение имела разработка положения "О единой трудовой школе РСФСР" (опубликовано 16 окт. 1918). По этому Положению для всех слоёв населения создавалась единая трудовая 9-летняя школа, разделённая на 1-ю (5 лет) и 2-ю (4 года) ступени с бесплатным совместным обучением на родном яз., охватывающая детей и подростков в возрасте 8 - 17 лет. Были созданы новые уч. планы, программы и учебники, коренным образом изменилось содержание образования и воспитания, методы уч.-воспитательной работы. Впервые общеобразовательная школа стала тесно связываться с окружающей действительностью и интересами молодёжи, стала учить коллективной жизни, становилась, как подчёркивал B. И. Ленин, "....орудием воспитания человеческой личности" (Соч., т. 28, с. 386).
Для подготовки рабочих и трудящихся крестьян к поступлению в высшие уч. заведения в 1919 был учреждён особый тип уч. заведения - рабочие факультеты (рабфаки), просуществовавшие до 1940, опыт к-рых в дальнейшем был широко использован при создании системы общего и спец. вечернего и заочного образования без отрыва уч-ся от производства.
В 1925 была создана аспирантура для подготовки молодёжи к исследовательской работе, в системе к-рой в последующие годы получили углублённую специализацию десятки тысяч науч. работников, обеспечивающих своим творческим трудом высокий уровень отечественной науки, техники и культуры.
В рамках этой широкой программы культурного строительства особое внимание было уделено культурному возрождению ранее угнетённых и отсталых народов, ликвидации отставания по уровню образования женщин, работников физич. труда, сельского населения. Для решения этих задач пришлось не только преодолеть силу традиций и влияние феодально-религиозной идеологии, но и опережающими темпами во мн. районах страны создать почти заново сеть учреждений нар. образования, подготовить преподавательский состав.
Важнейшую роль в развитии школы и нар. образования на родных яз. сыграло создание письменности ок. 40 народами и народностями СССР, к-рые не имели её до революции (киргизы, башкиры, буряты, народы Дагестана, Крайнего Севера и др.), перевод старой письменности отдельных народов Ср. Азии и Кавказа с араб. на лат., а затем на рус. алфавит (узбеки, таджики, туркмены, казахи, азербайджанцы и др.), развитие литературного яз. всех этих народов.
Создание новой школы проходило в трудных условиях гражданской войны и хоз. разрухи, когда культурное строительство тормозилось из-за недостатка материальных средств, отсутствия подготовленных учителей и опыта работы в новых условиях. Наряду с правильным решением ряда принципиально важных вопросов наркомпросы и их местные органы допустили немало ошибок в организации уч.-воспитательной работы: введение комплексных программ, увлечение методом проектов, извращение идей политехнич. образования и др. Эти ошибки были осуждены Коммунистич. партией и Сов. пр-вом и в последующем устранены.
В 30-х гг. был принят ряд постановлений, развивающих организационные и научно-пед. основы сов. школьной системы, установленные после победы революции: "О начальной и средней школе" [пост. ЦК ВКП(б), сент. 1931], "Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе" [пост. ЦК ВКП(б), авг. 1932], "Об учебниках для начальной и средней школы" [пост. ЦК ВКП(б), февр. 1933], "О структуре начальной и средней школы СССР" [пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б), май 1934], "Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной средней и средней школе" [пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б), сент. 1935] и др. Важную роль в упорядочении высшего и ср. спец. образования в стране и дальнейшем его развитии играло проведение в жизнь резолюций Пленумов ЦК ВКП(б) "Об улучшении подготовки новых специалистов" (июль 1928) и "О кадрах народного хозяйства" (ноябрь 1929), постановления ЦИК СССР "Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах" (сент. 1932), постановлений ЦК ВКП(б) и СНК СССР "О работе высших учебных заведений и руководстве высшей школой" (июнь 1936), "О высшем заочном обучении" (авг. 1938) и др.
Ошибки, допущенные в конце 20-х и в 30-е гг., а также ослабление в этот период разработки философско-пед. проблем отрицательно сказались на школьной практике и сов. пед. науке, однако остановить их развития не могли. Последующие годы показали, что сов. школа в основном успешно выполняет свои задачи.
Просветительная политика Сов. гос-ва неизменно направлена на повышение уровня образования всего населения и отдельных его групп. Важнейшими этапами этой политики было введение всеобщего обязательного нач. обучения и 7-летнего обучения в городах и рабочих посёлках в 1930, всеобщего обязательного 7-летнего обучения - в 1949 и 8-летнего в 1958, а также неуклонное развитие ср. общего, ср. спец. и высшего образования.
Новый этап общественного развития, в к-рый Сов. Союз вступил, покончив с тяжёлыми последствиями Вел. Отечеств. войны 1941 - 45, предъявил повышенные требования к ср. и высшей школе, их месту в коммунистич. строительстве, побудил уточнить их назначение и целевые установки. Интересы дальнейшего роста культуры народа и развития производительных сил вызывали необходимость значительного повышения образовательного уровня и качества знаний уч-ся и студентов, лучшей подготовки их к общественно полезному труду. Бурный научно-технич. прогресс обусловил возрастание роли ср. школы во всестороннем развитии молодого поколения.
С начала 50-х гг. ср. образование стала получать значительная часть молодёжи. Переход большинства её выпускников непосредственно к производственной деятельности вызвал необходимость усиления политехнич. и трудового обучения уч-ся, укрепления связи школы с жизнью, теории с практикой. Вместе с тем, наряду с выдающимися достижениями в развитии школьного дела в стране в нач. 50-х гг. обозначился известный отрыв обучения от жизни. В связи с этим возникла необходимость внести нек-рые изменения в систему нар. образования с тем, чтобы сов. общеобразовательная школа, ср. и высшие проф. уч. заведения играли более активную роль в созидательной деятельности сов. народа.
Верховный Совет СССР 24 дек. 1958 принял Закон "Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР". В марте - апреле 1959 такие законы были приняты Верховными Советами союзных республик. В соответствии с Законом 1958 взамен 7-летнего было введено всеобщее обязательное 8-летнее образование, в старших классах ср. школы стало осуществляться производственное обучение, 10-летние ср. школы преобразованы в 11- летние. Укрепилась связь содержания образования с жизнью, с практикой коммунистич. строительства.
Опыт работы ср. школы в 1960 - 64 показал, однако, что сочетание общеобразовательной и проф. подготовки уч-ся себя не оправдывает. Стало очевидным, что ср. школа должна предоставлять молодёжи широкую общеобразовательную подготовку, а не возможность более ранней специализации, к-рая быстро отстаёт от научно-технич. прогресса. В связи с этим установлено, что в дальнейшем ср. школа должна развиваться как общеобразовательная, трудовая и политехническая. В ср. школе с 1964/65 уч. г. восстановлен 10-летний срок обучения (кроме Литвы, Латвии и Эстонии). Производственное обучение, введённое в 1959, сохраняется лишь в части ср. школ, располагающих необходимым оборудованием, преподавательскими кадрами и находящихся в благоприятном производственном окружении, имеющих возможность давать уч-ся перспективные профессии и специальности. Во всех ср. школах усиливается политехнич. и трудовая подготовка уч-ся, создаются лучшие условия для развития их индивидуальных задатков и способностей в различных областях науки, техники и культуры.
Осн. направления развития нар. образования в последующие годы определены Программой КПСС (1961), пост. XXIII съезда партии, пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР (1966) о мерах по дальнейшему улучшению работы ср. школы, подготовки специалистов, совершенствованию руководства высшим и ср. спец. образованием в стране. К 1970 в стране должно быть введено всеобщее ср. образование молодёжи. Предстоит расширить общественное воспитание детей дошкольного возраста, создать условия, обеспечивающие дальнейшее повышение уровня коммунистич. воспитания уч-ся, развитие высшего и ср. спец. образования.
Организация народного образования. Политика Сов. власти в области просвещения реализуется через гос. систему нар. образования. Система нар. образования в СССР развивалась и совершенствовалась по мере экономич. и культурного роста страны, отражая происходящий в сов. обществе социальный прогресс, удовлетворяя новые потребности гос-ва и запросы граждан. С течением времени она претерпевала различные изменения гл. обр. в типах и структуре школ, в сроках обучения, в конкретных формах связи и преемственности общего, политехнич. и проф. образования. С 1921 наряду с полной ср. школой широкое развитие получила семилетняя школа. В 1923 - 34 в деревне получили распространение школы колхозной молодёжи (ШКМ), а в городе (с 1925) - фабрично-заводские семилетки (ФЗС). С 1943 существуют школы рабочей молодёжи и с 1944 - школы сельской молодёжи, призванные давать неполное среднее и среднее образование (без отрыва от работы) той части молодёжи, к-рая по к.-л. причинам не смогла учиться в школах обычного типа.
Независимо от того, какие новые типы школ создавались на различных этапах развития сов. общества, неизменными оставались след. принципы социалистич. организации нар. образования, обеспечивающие всем гражданам равные возможности: гос. характер системы просвещения, исключающий существование частных школ или иных учебных и воспитательных учреждений; единство и преемственность различных учебных и воспитательных учреждений; всеобщность и бесплатность образования; демократический строй школы на всех её ступенях; светский характер образования; равноправие в получении образования всех народов СССР, обучение на родном языке; равноправие мужчин и женщин; связь школы с жизнью, с практикой коммунистич. строительства; соединение обучения с общественно полезным трудом уч-ся, доступным их возрасту; тесная связь школы и др. учебных и воспитательных учреждений с массовыми орг-циями трудящихся, с общественностью страны.
Закон 1958 (с изменениями, внесёнными Указами Верховного Совета СССР, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, принятыми в 1964 - 66) устанавливает след. систему нар. образования: дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет; общеобразовательные школы различных типов - начальные, 8-летние (неполные средние), средние (10-летние) школы, вечерние (сменные) школы для работающей молодёжи: уч. заведения проф. образования - городские и сельские профессионально-технические училища; техникумы и др. ср. спец. уч. заведения; ун-ты, академии, ин-ты и др. высшие учебные заведения (см. схему). В систему народного образования входят также внешкольные учреждения для детей и подростков и культ.-просвет. учреждения, предназначенные для внешкольного образования взрослых. В системе нар. образования важное место отводится школам-интернатам и школам с продлённым днём. Они создаются гл. обр. по типу 8-летних школ.
Схема системы народного образования в СССР: 1 - детские ясли; 2 - детские сады; 3 - 8-летние школы; 4 - средние общеобразовательные школы; а - вечерние (сменные) средние школы рабочей и сельской молодёжи; 5 - средние специальные учебные заведения; 6 - профессионально-технические училища; 7 - вузы
Для детей с ослабленным здоровьем созданы особые санаторно-лесные школы, в к-рых уч. занятия сочетаются с комплексом мед. мер. Для слепых, глухонемых, умственно отсталых и детей с нек-рыми др. психофизич. недостатками существуют специальные школы обязательного обучения интернатного типа.
Для детей, одарённых в области иск-ва, предназначены муз., художественные и др. школы и школы, в к-рых общеобразовательные занятия в объёме 8-летней или ср. школы сочетаются со спец. подготовкой в области иск-ва. Имеются общеобразовательные ср. школы с углублённым теоретич. и практич. изучением в 9 - 10-х классах математики и вычислительной техники, физики и радиоэлектроники, химии и химич. технологии, биологии и агробиологии, гуманитарных предметов, с преподаванием ряда предметов на иностр. яз. и др.
Осн. цель всей системы нар. образования СССР - подготовка всесторонне развитых людей, активных строителей коммунистич. общества. Всестороннее развитие личности рассматривается при этом как непрерывный процесс, начинающийся в дошкольном возрасте, организованно проходящий в средней и высшей школе и продолжающийся затем всю жизнь в общественном труде и разносторонней творческой деятельности. Всестороннее развитие подрастающего поколения - не абстрактная категория, а конкретно-историч. понятие. В последовательно сменяющие друг друга периоды социалистич. строительства содержание этого понятия углубляется в зависимости от социального прогресса сов. общества. Подходя к решению проблем всестороннего развития детей и молодёжи конкретно-исторически, сов. гос-во планомерно создаёт необходимые для этого условия, ставит перед обществом и его ин-тами посильные задачи, к-рые решаются всё с большей и большей полнотой. Под этим углом зрения определяются и совершенствуются организация и содержание работы всех звеньев системы нар. образования от дет. сада до высших уч. заведений и культ.-просвет. учреждений для взрослых.
Право граждан Сов. Союза на образование закреплено Конституцией СССР (ст. 121). Сов. гос-во создало прочные материальные гарантии, обеспечивающие гражданам СССР реальные возможности использования этого права. К этим гарантиям относятся: неуклонное расширение сети гос. уч. заведений различных типов, бесплатность обучения, гос. строительство учреждений нар. образования, выплата стипендий уч-ся ср. специальных и студентам высших уч. заведений и др.
Сложные задачи и огромные масштабы культурного строительства в гос-ве с социалистич. строем, в к-ром объективной закономерностью является единство и взаимосвязь нар. образования и нар. х-ва и их планомерное развитие, требовали создания стабильных форм централизованного гос. руководства просвещением. В силу этого в состав первых же правительств союзных республик, образованных после победы революции, были включены наркомпросы, ведавшие первоначально всеми областями нар. образования, культуры и науки. Наряду с этим к определению политики просвещения и решению выдвигаемых ею очередных задач широко привлекались учёные и учителя, профсоюзы, партийные, женские, молодёжные и др. общественные орг-ции, получившие большое распространение в стране.
В дальнейшем сложилась след. система руководства нар. образованием: 1) руководство общеобразовательными школами всех типов, дошкольными и внешкольными учреждениями и пед. образованием сосредоточено в мин-вах просвещения союзных и авт. республик и местных отделах нар. образования; 2) общее руководство высшими и ср. спец. уч. заведениями возложено на Министерство высшего и среднего специального образования СССР и соответствующие мин-ва (комитеты) в союзных республиках; 3) руководство проф.-технич. уч-щами и школами осуществляет Гос. комитет по проф.-технич. образованию Совета Министров СССР, республиканские комитеты и областные (краевые) управления.
Существование республиканских мин-в (комитетов), ведающих вопросами нар. образования, позволяет осуществлять руководство с учётом местных нац. особенностей, содействовать более успешному развитию культуры, национальной по форме и социалистической по содержанию. Необходимое единство в их деятельности обеспечивается общесоюзными законами и указами Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР.
В 1966 в систему управления нар. образованием в СССР были внесены нек-рые изменения. Создано общесоюзное Мин-во просвещения СССР. Необходимость создания (наряду с республиканскими) союзного Мин-ва просвещения вызвана тем, что в стране в общегос. масштабе проводятся мероприятия по дальнейшему развитию и совершенствованию системы нар. образования, осуществляется переход к всеобщему ср. образованию, определяется новое содержание ср. общего и политехнич. образования и трудовой подготовки уч-ся, совершенствуются уч. планы, программы и учебники по основам наук, развиваются и координируются исследования по пед. наукам и др. В функции Мин-ва просвещения СССР входит также подготовка совместно с Советами Министров союзных республик осн. показателей по текущему и перспективному планированию развития нар. образования в стране, оказание помощи союзным республикам в улучшении уч.-методич. руководства школами, дошкольными и внешкольными учреждениями, разработка рекомендаций по организации подготовки и повышения квалификации учителей и др. работников нар. образования и др.
С 1966 на Мин-во высшего и ср. спец. образования СССР возложено инспектирование работы высших уч. заведений страны. В его непосредственное ведение в качестве базы научно-методич. работы и повышения квалификации профессорско-преподавательского состава передан ряд ун-тов и др. крупнейших вузов. Остальные вузы оставлены в ведении республиканских мин-в. высшего и ср. спец. образования (в Азерб., Арм., Груз., Литов. и Эст. ССР - республиканских гос. комитетов), а также мин-в и ведомств по специальности.
Степень заинтересованности общества в просвещении проявляется, в частности, в том, насколько щедро гос-во финансирует социально-культурные мероприятия и прежде всего нар. образование. Удельный вес расходов на нар. образование, развитие науки и культуры по гос. бюджету и размеры ассигнований: ежегодно возрастают. В 1940 эти расходы составляли 12,9% всех расходов, в 1960 - 14,1 % и в 1966 - 17,6%, что в денежном выражении соответственно составляет 2,2 млрд. руб., 10,3 млрд. руб. и 18,7 млрд. руб. В 1966 расходы на социально-культурные мероприятия составили 23,4% к нац. доходу СССР. По бюджету 1967 на социально-культурные мероприятия были предусмотрены ассигнования в сумме 42,9 млрд. руб. Дополнительно на эти цели за счёт средств гос. предприятий и колхозов израсходовано св. 5 млрд. руб. Из этих средств 19,6 млрд. руб. направлялись на нар. образование, подготовку кадров, науку и культуру. На финансирование дошкольных учреждений и общеобразовательных школ выделялось почти 8 млрд. руб., на подготовку кадров всех уровней квалификации - 3,7 млрд. руб., развитие науки - 7,2 млрд. руб. В СССР на обучение одного школьника расходуется в год ок. 100 руб., уч-ся ср. спец. уч. заведения - в среднем ок. 450 руб., студента (включая выплату стипендии) - св. 800 руб.
Школьное строительство ведётся в СССР в больших масштабах и осуществляется как за счёт гос. бюджетных средств, так и по инициативе и на средства колхозов. В 1950 - 66 построено и введено в действие св. 70 тыс. начальных, 8-летних и ср. школ на 18,1 млн. уч. мест, в т. ч. ок. 53,4 тыс. школ на 9,4 млн. уч. мест в сельской местности и новые дошкольные учреждения на 3,5 млн. мест. Школьное строительство осуществляется с широким использованием индустриальных конструкций, по типовым проектам, обязательным для всех строительных орг-ций (см. Здание школьное). Школы-новостройки обеспечиваются необходимым уч. и хоз. оборудованием в соответствии с обязательными типовыми списками, разработанными мин-вами просвещения и утвержденными Советами Министров союзных республик (см. Учебное оборудование).
В СССР систематически расширяется сеть уч. заведений, возрастают контингенты уч-ся всех ступеней обучения.
В годы Вел. Отечеств. войны (1941 - 45) нар. образование понесло огромный ущерб. Были сорваны планы введения в стране обязательного 7-летнего обучения, резко сократились контингенты уч-ся общеобразовательных школ, ср. спец. и высших уч. заведений, призвана в Советскую Армию значительная часть преподавательского состава. Во время войны было уничтожено или разгромлено 82 тыс. общеобразовательных и спец. школ, в к-рых ранее обучалось ок. 15 млн. уч-ся, 334 высших уч. заведения, имевших более 230 тыс. студентов, 605 н.-и. ин-тов, 43 тыс. б-к общественного пользования, 427 музеев и 44 тыс. зданий клубов, театров и др. культ.-просвет. учреждений. Потребовалось огромное напряжение всех сил гос-ва и общества для того, чтобы в кратчайшие сроки восполнить этот ущерб и обеспечить дальнейшее развитие просвещения в стране.
Уровень образования населения неуклонно повышается. СССР стал страной сплошной грамотности. Грамотность населения в возрасте от 9 до 49 лет, по данным переписей, достигла к 1939 87,4%, к 1959 - 98,5% и в последующие годы стала всеобщей.
Возрастает численность населения, имеющего высшее и среднее (полное и неполное) образование. Менее, чем за 30 лет (1939 - 66) она увеличилась с 15,9 млн. чел. до 84,5 млн., или в расчёте на 1000 населения: среди работающих в нар. х-ве - с 123 до 564, среди рабочих пром-сти - с 99 до 594, среди колхозников - с 18 до 330. Высшее и ср. (полное и неполное) образование к началу 1967 имели 56,4% работающего населения против 43,3% в 1959 и 12,3% в 1939. В 1926 насчитывалось только 2,6 млн. работников умственного труда, в 1959 число их достигло 20,5 млн. чел., к началу 1967 превысило 27 млн., 21,1 млн. чел. имели высшее и ср. спец. образование. В 1967/68 обучалось, включая все виды обучения (кроме сети политич. просвещения), св. 75,9 млн. чел., почти на 28 млн. чел. больше, чем в 1940/41. В наст. время (1967) каждый третий гражданин СССР (не считая детей дошкольного возраста) учится в к.-л. уч. заведении, в той или иной форме повышает свой общеобразовательный уровень и квалификацию.
Гл. итогом воспитательной работы Коммунистич. партии, культурного строительства и развития просвещения является формирование нового человека, активного строителя коммунистич общества. "В стране выросли поколения людей - указывается в тезисах ЦК КПСС к 50-летию Вел. Окт. социалистич. революции, - воспитанные в духе беззаветной преданности коммунистическим идеалам, убежденные в правоте нашего великого дела. Выковался характер советского человека - борца, революционера, сознательного труженика" ("50 лет Великой Октябрьской социалистической революции", 1967, с. 46). Во всём этом немалая заслуга принадлежит средней и высшей школе.
Развитие советской педагогики. Вел. Окт. социалистич. революция не только положила начало социалистич. преобразованию нар. просвещения, но и создала предпосылки к возникновению и развитию сов. педагогики как науки о коммунистич. воспитании подрастающих поколений (см. Педагогика). Сов. пед. наука явилась преемницей наиболее ценных научных достижений мировой пед. мысли и дальнейшим развитием марксистской педагогики, теоретич. основы к-рой были заложены Марксом и Энгельсом и обогащены в новых условиях Коммунистич. партией, B. И. Лениным, педагогами-марксистами. Выдающуюся роль в создании основ сов. пед. науки сыграли Н. К. Крупская и А. В. Луначарский, к-рые в первые годы строительства сов. школы произвели с марксистских позиций переоценку многих пед. ценностей. Под их влиянием после нек-рых колебаний в ряды активных создателей сов. педагогики вступили такие известные представители дореволюц. пед. мысли, как C. Т. Шацкий, П. П. Блонский, Н. В. Чехов и др. Крупская и Луначарский внесли ценнейший вклад в разработку вопросов о цели и сущности воспитания, об историч. и классовом характере школы; о принципах построения школьных программ, о характере и содержании учебников, об организации и методах уч. работы. Много внимания они уделяли обоснованию системы нар. образования, выяснению соотношения и содержания общего, политехнич. и проф. образования, вопросам коммунистич. воспитания. Красной нитью в их трудах проходила ленинская мысль о связи школы с политикой Коммунистич. партии, с задачами социалистич. строительства.
В 1919 вышла в свет книга Блонского "Трудовая школа" (ч. 1 и 2), в 20-х гг. появились первый сов. учебник педагогики (тт. 1 и 2) А. П. Пинкевича, пособие Блонского "Основы педагогики", были опубликованы содержательные пед. труды С. Т. Шацкого и М. М. Пистрака. В трудах сов. историков педагогики Е. Н. Медынского, Г. Е. Жураковского и др. развитие пед. мысли и школы впервые стало рассматриваться в связи с историей классовой борьбы. В 1927 - 28 была издана 3-томная пед. энциклопедия под ред. А. Г. Калашникова, отразившая как сильные, так и слабые стороны в становлении сов. пед. науки.
Сов. педагогика и школа в 20-х гг. ещё не преодолели влияний прагматизма и теории свободного воспитания, на к-рых основывались такие порождения бурж. педагогики, как комплексная система построения программ, Дальтон-план, метод проектов и др. В 1928 - 30 была приведена пед. дискуссия, в ходе к-рой обсуждался большой круг проблем: о границах и осн. задачах педагогики, о сущности воспитания; о содержании и путях осуществления политехнич. обучения и др. Дискуссия выявила серьёзные отклонения нек-рых педагогов от марксистской линии в пед. науке. Так, представители теории отмирания школы защищали ошибочные антиленинские взгляды на воспитание и школу, нек-рые педагоги выдвигали на первый план роль биологич. факторов в воспитании и прежде всего наследственности (см. Педология) и др. Коммунистич. партия помогла вскрыть и преодолеть эти ошибки, укрепить марксистские позиции в педагогике. Постановление ЦК ВКП(б) от 4 июня 1936 "О педагогических извращениях в системе наркомпросов" положило начало новому периоду в развитии сов. педагогики, наметило пути окончательного преодоления бурж. биологич. концепций в области воспитания.
В начале 30-х гг. появились произведения А. С. Макаренко "Педагогическая поэма" и "Флаги на башнях", отразившие его 16-летний пед. опыт. Макаренко внёс большой вклад в сов. педагогику, создав основы методики коммунистов, воспитания.
Уже в первые годы Сов. власти возникли различные н.-и. ин-ты. В нач. 20-х гг. на их базе были организованы Ин-т методов школьной работы и Ин-т методов внешкольной работы (в Москве). Большая исследовательская и научно-теоретич. работа велась в Академии коммунистического воспитания имени Н. К. Крупской. Были созданы Гос. ин-т науч. педагогики (1924, в Ленинграде), Н.-и. ин-т педагогики (1926, в Москве), а в нач. 30-х гг. - Ин-т планирования и организации нар. образования, Центр. н.-и. ин-т политехнич. труда, Центр. н.-и. ин-т дет. коммунистов, движения. В эти годы появился ряд научно-пед. учреждений в союзных республиках [см. Научно-исследовательские институты педагогики (педагогических наук)]. Важное значение имела деятельность опытных станций Наркомпроса РСФСР. В связи с новыми задачами, поставленными Коммунистич. партией перед сов. педагогикой в 1931 - 35, в систему пед. н.-и. учреждений был внесён ряд изменений. В 1932 созданы Программно-методич. н.-и. ин-т и Высший коммунистич. ин-т просвещения (ВКИП). Центр. ин-т политехнич. труда преобразован в Центр. ин-т политехнич. обучения с более широким кругом задач. В 1933 на базе Программно-методич. ин-та, Гос. ин-та науч. педагогики, Ин-та планирования и организации нар. образования и др. создаётся Центр. н.-и. ин-т педагогики в Москве с филиалом в Ленинграде. В 1938 науч. работа по педагогике в РСФСР была сосредоточена в Н.-и. ин-те школ, разделённом впоследствии на Ин-т нач. школы и Ин-т ср. школы.
В конце 30-х гг. были созданы учебники и уч. пособия, неоднократно переиздававшиеся в дальнейшем: "Педагогика" Н. К. Гончарова и Б. П. Есипова (1938), "Педагогика" П. Н. Шимбпрева (1940), "Педагогика" под ред. И. А. Каирова (1939), "Педагогика" под ред. П. Н. Груздева (1940), "Педагогика" под ред. С. X. Чавдарова (1940).
В годы Вел. Отечеств. войны в октябре 1943 на базе ранее существовавших пед. н.-и. ин-тов Сов. пр-во учредило Академию педагогических наук РСФСР. Развитие сов. педагогики в последующие годы неразрывно связано с её деятельностью. В 1966 АПН РСФСР преобразована в Академию пед. наук СССР и передана в ведение Мин-ва просвещения СССР.
В осуществлении обширного плана пед. исследований участвуют н.-и. ин-ты Академии, ин-ты педагогики (пед. наук) союзных республик, кафедры педагогики и психологии пед. ин-тов и ун-тов. Численность науч. работников в области пед. наук к нач. 1966 достигла 22,5 тыс. чел.; к изучению и обобщению передового пед. опыта и проведению пед. экспериментов широко привлекаются лучшие учителя, воспитатели и др. работники нар. образования. В результате интенсивной исследовательской работы созданы обобщающие труды по теоретич. вопросам педагогики; монографии и различные руководства и пособия по вопросам коммунистич. воспитания, общей дидактике и методикам преподавания уч. предметов, по ряду ведущих пед. проблем (см. раздел Советская педагогика в ст. Педагогика), изданы учебники: "Педагогика" И. Т. Огородникова и И. Н. Шимбирева (1954), "Педагогика" под ред. И. А. Каирова (1956), "Педагогика. Курс лекций", под ред. Г. И. Щукиной (1966). Появились руководства по отдельным отраслям пед. науки: "Военная педагогика" А. Ф. Базанова (2-е изд., 1964), "Элементы педагогики в партийной работе" И. Д. Мошница (1965), "Исправительно-трудовая педагогика" под ред. Б. С. Утевского (1967) и др.
Вышли отдельными изданиями избр. пед. соч. А. И. Герцена, В. Г. Белинского, Н. Г. Чернышевского, Н. А. Добролюбова, Д. И. Писарева, Л. Н. Толстого и др.
Изданы многотомные собрания сочинений К. Д. Ушинского (1948 - 52), П. Ф. Лесгафта (1951 - 54), А. С. Макаренко (1-е изд. 1950 - 52, 2-е изд. 1957 - 58), Н. К. Крупской (1957 - 63), С. Т. Шацкого (1962 - 65). Опубликованы новые переводы сочинений выдающихся зарубежных педагогов Коменского, Песталоцци, Дистервега, Гербарта и др. Многие работы переведены на рус. яз. впервые. В 1960 был издан 2-томный "Педагогический словарь", завершается 2-е изд. "Детской энциклопедии" в 12 тт.
В 1966 для оказания помощи высшим и ср. спец. уч. заведениям в разработке науч. основ организации уч. процесса и координации исследований по педагогике высшей школы при Мин-ве высшего и ср. спец. образования СССР организован Научно-методич. совет. В его состав входят педагоги и психологи, учёные различных специальностей, методисты разных профилей.
Для учителей общеобразовательных школ и преподавательского состава высших, ср. спец. и проф.-технич. уч. заведений ежегодно большими тиражами издаётся разнообразная программная, методич. и др. пед. лит-ра. В 1966 было издано 8,3 тыс. книг и брошюр общим тиражом в 60,7 млн. экз., в 5 раз больше, чем в 1940. Теоретич. статьи по проблемам науч.-пед. основ уч. процесса в различных типах уч. заведений и методике преподавания в них, а также статьи из опыта работы систематически публикуются в журналах "Советская педагогика", "Вопросы психологии", "Вестник высшей школы", "Среднее специальное образование", "Профессионально-техническое образование", предметных журналах мин-в просвещения ("Русский языке школе", "Математика в школе" и др.), в "Известиях Академии педагогических наук РСФСР", сборниках "Новые исследования в педагогических науках", в "Трудах" республиканских ин-тов педагогики, пед. ин-тов и ун-тов (см. Библиография педагогическая).
Современное состояние народного образования
Дошкольное воспитание. В 1914 в России насчитывалось всего 275 дошкольных учреждений, из них 150 дет. садов с 4 тыс. воспитанников. После победы Окт. революции дошкольное воспитание было изъято из ведения частных лиц и благотворительных учреждений и передано гос-ву. За период 1918 - 40 было создано ок. 24 тыс. дет. садов, в к-рых воспитывалось св. 1171 тыс. детей. В 1966 насчитывалось 72,1 тыс. дет. садов и яслей-садов, в к-рых воспитывалось 6782 тыс. детей, в т. ч. 1335 в сельской местности, и работало 437 тыс. воспитателей. Сезонные дет. ясли и площадки, создаваемые в летний период, обслуживали более 4 млн. детей. Особенно быстро расширялась сеть дошкольных учреждений в сельской местности. Так, с 1927 число сельских дет. садов и яслей-садов увеличилось в 137 раз, количество детей в них - почти в 159 раз, а число воспитателей - в 247 раз. Общественное дошкольное воспитание успешно развивается во всех союзных республиках.
Осн. типом дошкольных учреждений является детский сад, в к-ром дети от 3 до 7 лет распределяются по трём возрастным группам - младшей, средней и старшей. Продолжительность пребывания детей в дет. саду зависит от условий работы и быта родителей (см. Детский сад).
В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста, отвечающего задачам последующего воспитания в школе, с 1959 происходило объединение (с учётом местных условий и возможностей) двух типов дет. учреждений - яслей и дет. садов в единое дошкольное дет. учреждение (см. Ясли-сады детские). Задачи, содержание и методы воспитательной работы в дет. саду определены "Положением" и методич. документами - "Программой воспитательной работы", введённой в 1962, и "Руководством для воспитателей детского сада". Руководство дошкольными учреждениями сосредоточено в мин-вах просвещения союзных республик. На мин-ва здравоохранения возложена ответственность за организацию лечебно-профилактич. обслуживания детей и соблюдение санитарно-гигиенич. режима в дет. учреждениях. По 5-летнему плану развития нар. х-ва СССР к 1970 намечено довести число мест в гос. дошкольных учреждениях до 12,2 млн. чел., что позволит в основном удовлетворить потребность городского населения в таких учреждениях и значительно улучшить обеспеченность ими сельского населения.
Школьное образование. В дореволюц. России в 1914/15 уч. г. было всего 123,7 тыс. школ, в т. ч. 119,4 тыс. начальных, 2 тыс. неполных ср. и 2,3 тыс. средних. По уровню школьного образования Россия занимала одно из последних мест среди стран Европы. Во всех школах в 1914/15 уч. г. обучалось 9656 тыс. детей и подростков, из них в 1 - 4-х классах - 9031 тыс., в 5 - 7-х - 473 тыс. и в 8 - 10-х классах - 152 тыс. По данным переписи 1911, в сельских нач. школах обучалось лишь 23,8% детей школьного возраста, т. е. менее 1/4 всех крестьянских детей и подростков. Даже в период наибольшего роста нач. образования в 1911 - 14 вовлечение детей в школы проходило крайне медленно, и число уч-ся во всех нач. школах увеличилось за эти 3 года только на 606 тыс. чел. Большинство уч-ся приобретало лишь элементарную грамотность - умение читать и не всегда - писать. В среднем только 12% мальчиков и 8% девочек учились в школе более трёх лет.
С победой революции положение коренным образом изменилось. В первые же годы существования Сов. власти был обеспечен значит. рост числа школ и уч-ся в них. В начале перехода к мирному строительству сеть школ в связи с экономич. разрухой, порождённой войной, несколько сократилась, но это было временным явлением. В 1923, как только обозначились первые хоз. успехи, Коммунистич. партия и Сов. пр-во поставили задачу подготовки к введению в 10-летний срок всеобщего нач. обучения. К 1930, ранее намеченного срока, необходимые для этого условия были созданы, что позволило ЦИК и СНК СССР 14 авг. 1930 принять постановление о введении в стране с 1930/31 уч. г. всеобщего обязательного нач. обучения детей в возрасте 8-10 лет (см. Всеобщее обучение). Этим же постановлением в городах и рабочих посёлках вводилось всеобщее обязательное 7-летнее обучение. Претворение в жизнь Постановления 1930 стало всенародным делом, явилось выдающимся завоеванием социализма.
Повсеместно строились школьные здания, шла подготовка многотысячной армии учителей, создавались т. н. фонды всеобуча для материальной помощи нуждающимся детям, велась разъяснительная работа среди родителей (особенно в нац. районах). Шефом всеобуча был Ленинский комсомол. Несмотря на трудности, связанные с ограниченностью материальных средств, недостатком пед. кадров, отсутствием учебников и др., в 30-е гг. были достигнуты значит. успехи во всех областях школьного образования. С 1930 по 1940 число уч-ся 1 - 4-х классов возросло почти на 6 млн., 5 - 7-х классов - на 9 млн. В 1940/41 уч. г. общее число уч-ся общеобразовательных школ достигло 35,5 млн. Особенно велики были успехи школьного образования в союзных республиках. Так, в 1940/41 уч. г. по сравнению с 1914/15 уч. г. число уч-ся общеобразовательных школ в Туркм. ССР увеличилось в 36 раз, в Кирг. ССР - в 47 раз, в Узб. ССР - в 73 раза, в Тадж. ССР - в 788 раз.
За годы Вел. Отечеств. войны число 7-летних и ср. школ резко сократилось; контингент уч-ся уменьшился более чем вдвое. Однако быстрое восстановление школьной сети в послевоенное время позволило уже к 1956 повсеместно завершить осуществление всеобщего обязательного 7-летнего обучения.
В соответствии с Законом 1958 в 1959 - 62 взамен 7-летнего было введено всеобщее обязательное 8-летнее образование. 7-летние школы преобразованы в 8-летние, а крупнейшие из них в средние. Расширились масштабы осуществления ср. образования как в городах, так и сельской местности.
Введение всеобщего обязательного обучения и осуществление др. мер по развитию школьного образования определило значит. увеличение сети общеобразовательных школ и рост контингентов уч-ся. В 1965/66 уч. г. насчитывалось 94,4 тыс. начальных, 62,4 тыс. 8-летних и 31,9 тыс. ср. школ и 22 тыс. вечерних (сменных) школ для рабочей и сельской молодёжи. В 1966/67 уч. г. в школах всех типов обучалось 48 170 тыс. уч-ся, в т. ч. в 5 - 8-х классах - 20 128 тыс. и в 9 - 10-х классах - 7302 тыс. чел. В вечерних (сменных) школах обучалось 4641 тыс. чел. В школах-интернатах и группах с продлённым днём в конце 1966 насчитывалось ок. 4 млн. уч-ся.
Динамика развития школьного образования в СССР характеризуется данными, приведёнными в таблицах 1 и 2.
Табл 1. - Начальные, восьмилетние (семилетние), средние школы, вечерние (сменные) школы для рабочей и сельской молодёжи и количество учащихся в них (на начало учебного года)
* (Нек-рое сокращение количества школ связано с рационализацией школьной сети.)
** (Классы в скобках указаны в связи с изменением длительности обучения в неполной средней и ср. школе.)
*** (Значит. увеличение численности уч-ся 5 - 8-х классов за последние годы связано с переходом к всеобщему обязательному 8-летнему образованию взамен 7-летнего.)
Табл. 2. - Численность учащихся общеобразовательных школ по союзным республикам (на начало учебного года, тыс. чел.)
Общеобразовательная школа СССР призвана вооружать учащихся прочными знаниями основ наук, формировать у них высокую коммунистическую сознательность, готовить молодёжь к жизни, к ответственному выбору профессии, к продолжению образования в высшей школе и к дальнейшему самообразованию. Для достижения этой цели школа обеспечивает уч-ся высокий уровень умственного общего и политехнического образования, осуществляет трудовое, нравственное, эстетическое и физическое воспитание как составные части коммунистич. воспитания.
Содержание образования в сов. школе определяется уч. планами и программами, едиными для всех уч. заведений одного типа. Преемственность этих уч. планов и программ для общеобразовательных школ всех типов (начальных, 8-летних и средних) гарантирует единый объём знаний в соответствующих классах и равные возможности для продолжения образования.
В 8-летней школе выделяется звено нач. обучения. Оно характеризуется тем, что здесь каждый класс ведёт один учитель, преподающий все уч. предметы, среди к-рых центр. место занимают родной яз. и арифметика. Русский или родной яз. и математика изучаются в течение всех 8 лет обучения. Лит-ра, иностр. яз. и география преподаются в 5 - 8-х классах, история - в 4 - 8-х классах. В отличие от практики многих стран, в к-рых первая ступень естественнонаучного образования осуществляется путём преподавания комплексного курса естествознания, сов. школа исходит из целесообразности более ранней дифференциации его на отдельные уч. предметы - биологию, физику, химию. Эта дифференциация в полной мере осуществляется в 8-летней школе. Такое построение позволяет более систематично и логично расположить уч. материал и более широко применить приёмы и методы преподавания, вытекающие из особенностей предмета. Физика в 8-летней школе изучается в течение 3 лет (6 - 8-е классы), химия - 2 лет (7 - 8-е классы) и биология - 4 лет (5 - 8-е классы). В 7 - 8-х классах изучается элементарный курс черчения. Рисование преподаётся в течение 7 лет, а музыка и пение - 8 лет. Все 8 лет проводятся уроки физической культуры.
В 9 - 10-х классах ср. школы преподаются лит-ра, математика, история и обществоведение, экономич. география, физика, химия и иностранный яз., в 10-м классе - астрономия, в 10-м классе - общая биология.
В течение всего времени проводятся занятия по физич. культуре.
В ср. школах всех союзных и автономных республик изучаются родной яз. и лит-ра, география и история республики. Обучение проводится по желанию родителей и уч-ся на родном яз., в союзных и крупных автономных республиках во всех классах, в других - в 1 - 4-х или 1 - 8-х классах. В 1966/67 уч. г. преподавание велось на 57 языках народов СССР.
Трудовое обучение и воспитание начинается еще в 1-м классе. В 1 - 4-х классах дети получают первоначальные навыки работы с бумагой, картоном и др. материалами, учатся шить, занимаются выращиванием цветочных и ягодных культур. В 5 - 8-х классах трудовое обучение школьников проводится в школьных слесарных и столярных мастерских, кабинетах домоводства и на учебно-опытных участках школ. Предусматривается также участие школьников в посильном для них общественно полезном труде.
Политехнич. обучение строится на основе изучения учебных предметов, включённых в учебный план: физики, химии, математики, черчения, естествознания, экономич. географии и др. В этих предметах раскрываются законы наук и их роль в производстве. При изучении основ наук там, где это возможно, показывается применение этих наук на производстве, проводятся лабораторные практикумы и различные др. практич. и самостоятельные работы уч-ся, к-рые помогают им не только лучше усвоить основы наук, но и приобрести необходимые практич. навыки. Обязательным компонентом этой системы являются различные виды труда, уч.-производственные экскурсии на пром. предприятия, в совхозы и колхозы, в сельских школах - работа в ученических производственных бригадах, где уч-ся знакомятся с отдельными отраслями с. х-ва. Осуществление такой трудовой политехнич. подготовки в ср. школе помогает её выпускникам в дальнейшем в короткий срок овладеть профессией.
Большое внимание уделяется воспитательной работе на основе Морального кодекса строителя коммунизма - формированию таких высоких качеств, как патриотизм и пролетарский интернационализм, гуманизм и коллективизм, трудолюбие, сознательная дисциплина и ответственность за свои поступки, правдивость и честность и др. Важнейшей задачей воспитательной работы является формирование коммунистич. отношения к труду, нетерпимость к лодырям и тунеядцам.
С 1966/67 уч. г. в ср. школах введена на правах заместителя директора школы должность организатора внеклассной и внешкольной работы. В нек-рых 8-летних школах эту работу ведут наиболее квалифицированные и опытные учителя на общественных началах.
Значительная часть воспитательной работы в 8-летней и ср, школе проводится через школьные пионерские и комсомольские орг-ции (см. Пионерская организация, Комсомольская организация), что является отличительной особенностью сов. системы воспитания.
В вечерних (сменных) школах полностью сохраняется установленный гос-вом объём знаний, составляющий содержание ср. образования, но на занятия отводится 20 часов в неделю, в т. ч. на уроки - 15 часов, на консультации - 3 часа и на занятия по повышению квалификации по специальностям обучающихся - 2 часа. Уч-ся вечерних ср. общеобразовательных школ предоставляется ряд льгот и преимуществ: 1 свободный день в неделю с сохранением зарплаты в размере 50%, дополнительно (по желанию обучающихся) ещё 1 - 2 свободных дня без сохранения зарплаты, оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов. Окончившие школы пользуются преимущественным правом при выдвижении на более ответственную и выше оплачиваемую работу.
Оканчивающие ср. школы держат выпускные экзамены. Юношам и девушкам, сдавшим выпускные экзамены, выдаётся аттестат о ср. образовании. Уч-ся за отличные успехи и примерное поведение награждаются похвальными грамотами и медалями.
Школы-интернаты работают по обычному уч. плану. В связи с постоянным пребыванием детей в школе полнее используются преимущества общественного воспитания, проводятся разнообразные факультативные занятия (но основам наук, иск-ву и др.) в соответствии с индивидуальными склонностями и интересами уч-ся, особое внимание уделяется воспитательной работе в коллективе. Укреплению здоровья детей и их физич. развитию содействует правильная организация режима дня.
В школах с продлённым днём в первой половине дня проводятся уч. занятия по обычному распорядку, а затем в течение неск. часов организуется отдых детей, разнообразная внеклассная работа, подготовка уроков. В обычных школах создаются группы с продлённым днём, к-рые комплектуются из уч-ся смежных классов.
В связи с бурным развитием науки, техники и культуры на протяжении ряда лет велась исследовательская работа, имеющая целью определение научно-пед. основ модернизации содержания общего и политехнич. образования на базе совр. науч. идей, повышение роли образования в формировании науч. мировоззрения, интенсификацию методики уч. работы и самообразования.
В 1966 АН СССР и АПН СССР завершили подготовку рекомендаций к составлению новых уч. планов и программ, в к-рых содержание образования было бы приведено в соответствие с требованиями научно-технич. прогресса и развития культуры, обеспечена преемственность в изучении основ наук, осуществлено более рациональное распределение уч. материала по годам обучения. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы" (1966) определено, что систематич. преподавание основ наук должно начинаться с 4-го, а не с 5-го класса, как это делается в наст. время; установлено максимальное количество обязательных уч. часов, включая занятия по труду, физич. культуре и иск-ву, к-рое должен иметь типовой уч. план: для 1 - 4-х классов - 24 часа в неделю, для 5 - 10-х классов - 30 часов в неделю. В нац. школах РСФСР и в школах союзных республик допускается увеличение уч. нагрузки против этих норм на 2 - 3 часа в неделю в каждом классе. Для обогащения уч. плана и углублениянаний уч-ся по основам наук школам предоставлено право проводить факультативные занятия по выбору уч-ся, используя на это 2 часа в неделю в 7-м классе, 4 часа - в 8-м и по 6 часов в 9-м и 10-м классах. Изучение факультативных уч. предметов в соответствии с желанием и способностями школьников повышает эффективность уч. занятий, является важным средством развития у них интереса к науке, углубляет и делает более устойчивыми и целенаправленными их интересы к определённым видам практич. деятельности, готовит к самообразованию по окончании школы. Перевод ср. школы на новые планы и программы должен быть завершён не позднее 1970/71 уч. г., по мере подготовки учебников и методич. пособий для учителя.
Изменение содержания образования в ср. школе вызывает необходимость периодич. переработки школьных учебников. В 1959 - 65 новые учебники были подготовлены и введены во всех классах общеобразовательной школы в связи с перестройкой её работы на основе Закона 1958. С 1965 началась большая работа по созданию учебников, отражающих изменения структуры и содержания образования по всем предметам, установленные новыми программами. К написанию этих учебников привлечены ведущие учёные, методисты и опытные учителя. Помимо учебников, создаются различные уч. пособия для уч-ся, дополняющие осн. уч. руководства. Уч. лит-pa ежегодно издаётся в большом количестве. В 1966 для общеобразовательных школ было издано 2473 назв. учебников и др. уч. лит-ры тиражом в 284 млн. экз. на 60 языках народов СССР. Для каждой национальности выпущены учебники рус. яз., учитывающие специфику коренного языка данной национальности. Получили новые буквари представители тюркской, угро-финской и абхазо-адыгейской групп языков.
Стремление к повышению качества работы общеобразовательной школы вызывает необходимость постоянного совершенствования методов обучения. В области дидактики в СССР ведётся интенсивная работа по совершенствованию методики преподавания всех уч. предметов в ср. школе. В 60-е гг. на первый план выдвинулись исследования познавательной активности школьников, взаимосвязи обучения, воспитания и развития. Установлено, что уровень развития детей и подростков заметно возрос, и это позволяет более успешно решать образовательные и воспитательные задачи. Ведётся работа по совершенствованию методики урока, изучается соотношение между различными организационными формами обучения, разрабатываются методы т. н. проблемного обучения, улучшается организация самостоятельной работы уч-ся, исследуются пути развития в процессе уч.-воспитательной работы их индивидуальных способностей и склонностей. Для совершенствования практики обучения и воспитания широко изучается, обобщается и внедряется передовой педагогический опыт (см. Опыт педагогический) лучших школ страны.
Детские дома и специальные школы. Выдающимся достижением Сов. власти явилась ликвидация дет. беспризорности и безнадзорности (см. Беспризорность детская и Безнадзорность детская), широко распространённой в дореволюц. годы и особенно усилившейся в годы 1-й мировой и гражданской войн. Огромную работу провела созданная по указанию В. И. Ленина Гос. комиссия по борьбе с дет. беспризорностью и безнадзорностью во главе с Ф. Э. Дзержинским. Вместо небольшого числа дет. приютов, содержавшихся на средства благотворителей, была создана система дет. домов, в к-рых дети - сироты и полусироты - содержатся на полном гос. обеспечении. В СССР существуют дет. дома для детей-сирот дошкольного (3 - 7 лет) и школьного возраста (от 7 до 17 - 18 лет), спец. дет. дома для детей-сирот, одарённых в области музыки и изобразительного иск-ва, санаторные дет. дома для детей с ослабленным здоровьем. Воспитанники дет. домов обучаются в обычных начальных, 8-летних и ср. школах, а также в проф. уч. заведениях.
В СССР создана система спец. школ для детей с дефектами умственного и физич. развития. Это - одно из проявлений социалистич. гуманизма сов. общества. Во всех союзных республиках созданы спец. 8-летние и ср. школы для слабовидящих, слепых, тугоухих и глухих детей. Для умственно отсталых детей существуют 8-классные школы, в к-рых обучение проводится по спец. программе в объёме, примерно соответствующем курсу обучения в массовых нач. школах. В 1966/67 уч. г. в СССР насчитывалось 1,7 тыс. спец. школ, в них обучалось и воспитывалось ок. 285 тыс. детей. Большая часть детей в этих школах находится на полном гос. содержании. Повсеместно имеются санаторно-лесные школы (типа интернатов) для больных и ослабленных детей.
Внеклассная и внешкольная работа в сов. системе образования и воспитания молодого поколения занимает большое место. Внеклассная работа проводится как в форме массовых мероприятий, охватывающих сразу значит. количество уч-ся, так и в форме кружковых занятий, объединяющих небольшие группы и проводимых по определённому плану и программам. Важное место во внеклассной работе с младшими школьниками занимают подвижные, творческо-подражательные и др. игры, рисование, лепка, хоровое пение, танцы, занятия по ритмике и др. Для детей, у к-рых проявляются муз. способности, организуется индивидуальное или групповое обучение игре на муз. инструментах. В младших классах начинается работа с юными натуралистами и юными техниками. Предметные кружки, в к-рых участвуют школьники ср. и ст. классов, способствуют углублению и расширению знаний в определённой науч. области, удовлетворению индивидуальных склонностей и интересов уч-ся. Технич. кружки служат важным средством политехнич. обучения. Они воспитывают у детей любовь к труду и интерес к технике, прививают уч-ся практич. трудовые умения и навыки. Кружки юных натуралистов развивают интерес школьников к естественным наукам и с.-х. труду, кружки художественной самодеятельности - способности и дарования в различных областях иск-ва (театр, хореография, музыка, живопись и др.). Осн. содержанием работы физкультурно-спортивных секций и команд является систематич. тренировка по разным видам спорта, подготовка к сдаче норм БГТО и ГТО.
Наряду со школой разнообразной образовательно-воспитательной работой с детьми занимаются внешкольные детские учреждения. В 1967 в Сов. Союзе имелось 3505 Дворцов и домов пионеров и школьников, 416 станций юных техников, 295 станций юных натуралистов, 176 экскурсионно-туристских станций, 2535 детско-юношеских спортивных школ (до 1963 детские спортивные школы), 181 детский парк, 127 детских театров и театров юного зрителя, 3179 муз. и художественных школ, ряд детских железных дорог, детских речных пароходств и др. внешкольных учреждений. Детей и подростков обслуживает ок. 5 тыс. дет. и юношеских б-к (см. Библиотека детская, Библиотека юношеская), большое число дет. отделений в б-ках для взрослых и школьные б-ки, к-рые работают во всех нач., 8-летних и ср. школах (см. Библиотека школьная). Внеклассное чтение (см. Чтение детское) имеет важное образовательное и воспитательное значение. В связи с этим издаётся большими тиражами художественная, научно-популярная и др. дет. лит-ра, журналы и газеты. В 1918 - 66 для детей и юношества было издано св. 60 тыс. книг общим тиражом ок. 9 млрд. экз., в т. ч. в 1966 2574 книги (594 книги для дошкольников) общим тиражом в 213 млн. экз. В 1966 книги издавались на 55 языках народов СССР. Выходило 38 журналов для детей и 39 для молодёжи общим годовым тиражом в 287 млн. экз., 26 пионерских и 115 комсомольских газет общим годовым тиражом в 4,4 млрд. экз.
В целях укрепления здоровья и физич. развития детей и молодёжи ежегодно осуществляются разнообразные оздоровительные мероприятия, охватывающие всё большее число уч-ся. Стала традицией организация в летнее время пионерских лагерей. В 1967 в пионерских лагерях, на экскурсионно-туристич. базах, на дачах дет. садов отдыхало ок. 15 млн. детей и подростков. Расширяется также массовая оздоровительная работа с детьми, остающимися на лето в городе.
Профессионально-техническое образование. Осн. формой подготовки квалифицированных рабочих в дореволюц. время являлось индивидуальное ученичество. Ремесленные школы готовили рабочих преимущественно для кустарной пром-сти и лишь немногие ремесленные и технич. уч-ща - низший технич. персонал для заводов. Окт. революция по-новому поставила вопрос о пополнении отраслей нар. х-ва кадрами квалифицированных рабочих. С этой целью уже в 1918 - 20 на предприятиях стали создаваться школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ). За время с 1929 по 1937 они подготовили ок. 2 млн. молодых рабочих, многие из к-рых стали затем крупными организаторами социалистич. производства. Бурное развитие проф.-технич. образования в стране связано с созданием в 1940 системы Гос. трудовых резервов. В короткое время было открыто св. 1500 школ для ежегодной подготовки от 800 тыс. до 1 млн. квалифицированных молодых рабочих. В систему школ трудовых резервов входили ремесленные, ж.-д., строительные, горнопромышленные и др. уч-ща и уч-ща механизации с. х-ва со сроком обучения от 2 до 4 лет. На ряде предприятий были организованы школы фабрично-заводского обучения (ФЗО) для подготовки рабочих массовых профессий. В дальнейшем были созданы технич. уч-ща, готовящие на базе ср. школы высококвалифицированных рабочих и младший технич. персонал (срок обучения 1 - 1,5 года). По Закону 1958 проф.-технич. уч. заведения трудовых резервов преобразованы в городские и сельские проф.-технич. уч-ща со сроком обучения, в зависимости от специальности, от 1 до 2 - 3 лет. При многих из них созданы вечерние отделения, позволяющие рабочим, овладевшим к.-л. профессией, повышать свою квалификацию без отрыва от производства. Сохранены также нек-рые формы подготовки рабочих массовых профессий непосредственно на предприятиях, в колхозах и совхозах. С 1966 при крупных пром. предприятиях, совхозах, строительных и др. орг-циях создаются технич. уч-ща для подготовки (более чем по 500 профессиям) высококвалифицированных рабочих из молодёжи, окончившей ср. общеобразовательные школы.
Проф.-технич. образование строится с учётом потребностей нар. х-ва, достижений науки и техники. Систематически пересматривается и уточняется перечень профессий и специальностей. С 1967 введён новый перечень, содержащий 1110 наименований. Уч. планы проф.- технич. уч-щ включают 3 цикла дисциплин: проф.-технич., образовательно-политехнич. и физич. воспитание. Основой проф. подготовки является производственное обучение, на к-рое затрачивается 60 - 70% уч. времени.
В 1967 насчитывалось 4790 уч-щ и школ проф.-технич. образования, в к-рых обучалось 1960 тыс. чел. В 1965 было принято в уч-ща и школы 1151 тыс. чел., в т. ч. 480 тыс. из городской и 671 тыс. из сельской молодёжи. В числе принятых было 921 тыс. юношей и 230 тыс. девушек. В 1967 для нужд нар. х-ва было подготовлено св. 1 млн. молодых рабочих различных специальностей, ок. 76 тыс. рабочих - в школах ФЗО. Всего в 1940 - 67 подготовлено для пром-сти, строительства и транспорта, связи, сельского хозяйства и др. отраслей более 18 млн. квалифицированных рабочих.
По 5-летнему плану развития нар. х-ва СССР в 1966 - 70 приём в уч. заведения проф.-технич. образования в 1970 будет увеличен до 1,7 -1,8 млн. чел. в год.
На предприятиях, в колхозах, совхозах и в учреждениях систематически проводится повышение квалификации рабочих и служащих и обучение их новым профессиям. В 1967 этими видами обучения было охвачено 16,4 млн. чел.
Среднее специальное образование. Ср. спец. уч. заведения (дневные, вечерние и заочные, техникумы, школы, уч-ща) готовят специалистов ср. квалификации (техников, фельдшеров, учителей нач. классов и др.) для различных отраслей нар. х-ва, культуры и сферы обслуживания. В дневные уч. заведения поступают лица в возрасте 14 - 30 лет, а в вечерние и заочные - без ограничения возраста. Срок обучения в дневных ср. спец. уч. заведениях на базе 8-летней школы - 3 - 4 года и на базе ср. школы - 2 - 2,5 года, в вечерних - срок обучения удлиняется на 1 год.
Уч. планы ср. спец. уч. заведений, несмотря на различия в профилях подготовки, имеют общую установку - завершить общее ср. образование (для тех, кто не окончил ср. школу), дать уч-ся прочные спец. знания и навыки, обеспечить широкий политехнич. и проф. кругозор. В соответствии с этим в уч. план включаются 3 взаимосвязанных цикла предметов - общеобразоват., спец. и общетехнический. Предусматриваются также различные виды уч. и производств. практики. Ведётся подготовка специалистов для пром-сти, строительства, транспорта, с. х-ва, экономики и права, здравоохранения, физич. культуры и спорта, просвещения и иск-ва.
В дореволюц. России было всего 450 ср. спец. уч. заведений (54,3 тыс. уч-ся), выпуск 1914 составил 7,4 тыс. чел. Ср. спец. образование начало успешно развиваться с конца 20-х гг., когда в СССР началась технич. реконструкция пром-сти и коренное преобразование с. х-ва. За время с 1930 по 1940 число ср. спец. уч. заведений увеличилось с 1115 до 3773, уч-ся в них с 237,5 тыс. до 974,8 тыс. В 1966/67 уч. г. в СССР имелось 3969 техникумов и др. ср. спец. уч. заведений, в к-рых обучалось 3978,8 тыс. уч-ся, в т. ч. 2104 тыс. на дневных отделениях (см. табл. 3 и 4). На 10 000 населения в 1966 приходилось 158 уч-ся, против 50 в 1940. Среди уч-ся ок. 70% русских и св. 30% др. национальностей. Примерно 50% уч-ся составляют девушки; по специальностям здравоохранения, просвещения и иск-ва число девушек возрастёт до 80%. В 1966 в ср. спец. уч. заведения было принято 1211 тыс. уч-ся. Выпуск в 1967 составил 805,9 тыс. чел., в т. ч. техников разных профилей и работников с. х-ва 493,8 тыс. чел. Всего за 1918 - 66 подготовлено 11001 тыс. специалистов ср. квалификации. (Подробнее см. Среднее специальное образование, Средние специальные учебные заведения и соответствующие разделы в ст. об отраслях образования, напр. Педагогическое образование, Сельскохозяйственное образование и др.).
Табл. 3. - Средние специальные и высшие учебные заведения и число учащихся в них (на начало учебного года)
* (Нек-рое сокращение численности высших уч. заведений (при одновременном росте численности студентов) связано с ликвидацией в 5 0-х гг. учительских ин-тов и общей рационализацией сети вузов.)
Табл. 4. - Численность учащихся средних специальных учебных заведений по союзным республикам (на начало учебного года)
Высшее образование. Создание системы высшего образования и подготовка кадров нар. интеллигенции - одно из крупнейших завоеваний культурной революции в СССР. В 1914/15 уч. г. на территории Российской империи насчитывалось всего 105 высших уч. заведений, в к-рых обучалось 127,4 тыс. студентов, гл. обр. из привилегированных слоёв населения. Большинство этих уч. заведений находилось в Петрограде, Москве, Киеве и в др. городах Европ. части страны, в то время как в Ср. Азии, Белоруссии, на Кавказе, в Сибири и во мн. др. районах страны высших уч. заведений не было. В наст. время (1967) вузы имеются во всех союзных и автономных республиках и размещаются в 247 городах.
Особенно интенсивное развитие высшего образования началось в 30-х гг. Тогда же была осуществлена специализация вузов, положено начало организации высшего вечернего обучения и заочного обучения. В 1940/41 уч. г. насчитывалось 817 вузов, в к-рых обучалось 811,7 тыс. студентов. В послевоенные годы проходила дальнейшая специализация вузов. Широкое развитие получили различные отрасли высшего образования, увеличилось число профилей и специальностей (отдельные из них оказались излишне дробными). В 1954 было принято пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об улучшении подготовки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием". В соответствии с ним была введена подготовка специалистов с высшим образованием более широкого профиля, сокращена многопредметность в уч. планах, расширена подготовка студентов по специальностям новой техники и др.
Табл. 5. - Численность студентов высших учебных заведений по союзным республикам (на начало учебного года)
К вопросу о мерах по дальнейшему развитию высшего и ср. спец. образования в стране и улучшению подготовки и использования специалистов Сов. пр-во вновь вернулось в 1963. Мин-ва и ведомства были обязаны при планировании подготовки специалистов предусматривать более высокие темпы развития ср. спец. образования но сравнению с высшим, с тем чтобы к 1970 в пром-сти, строительстве, на транспорте, в связи и с. х-ве на 1 специалиста с высшим образованием приходилось 3 - 4 специалиста со ср. образованием. Увеличение контингентов студентов и уч-ся стало осуществляться гл. обр за счёт расширения существующих уч. заведений, новые же создавались в основном в районах интенсивного развития пром-сти и с. х-ва.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по улучшению подготовки специалистов и совершенствованию руководства высшим и средним специальным образованием в стране" (1966) предусматривается преимущественное развитие дневных форм обучения. При обучении без отрыва от производства в первую очередь принимаются лица, направляемые предприятиями, колхозами и учреждениями для получения специальности, соответствующей характеру их работы.
В уч. план высших уч. заведений входят дисциплины общественно-политич., общетеоретич. и спец. циклов. Осн. методами и формами занятий являются лекции, семинарские и лабораторные занятия, курсовые работы, курсовое и дипломное проектирование, уч. и производственная практика. Большое место занимают различные виды самостоятельной работы студентов, их участие в деятельности студенческих науч. кружков, общественных конструкторских бюро и т. п. Как высшие, так и ср. спец. уч. заведения большое внимание уделяют воспитательной работе среди студентов и уч-ся, расширению их общекультурного кругозора, физкультурно-спортивной подготовке и укреплению здоровья, организации культурного досуга и др. Инициаторами этой работы являются вузовские партийные, комсомольские и профсоюзные орг-ции.
В 1966/67 уч. г. в СССР было 767 вузов, в к-рых обучалось 4122,5 тыс. студентов, в т. ч. 1740 тыс. обучалось на дневных отделениях. Среди студентов в среднем 44% составляют женщины. Высшее образование успешно развивается во всех союзных и автономных республиках (см. табл. 5). Ок. 40% от общего числа студентов составляли лица нерусской национальности. В 1966/67 уч. г. в республиках Ср. Азии и Казах. ССР действовал 91 вуз, в т. ч. 6 нац. ун-тов и 366 ср. спец. уч. заведений, в к-рых обучалось 849 тыс. студентов и уч-ся. В Литве, Латвии и Эстонии по сравнению с 1940 число высших и ср. спец. уч. заведений увеличилось почти в 2 раза, а численность студентов и уч-ся - более чем в 6 раз.
Особую область высшего образования в СССР составляет университетское образование. Во всех союзных и в ряде автономных республик созданы ун-ты, готовящие специалистов высшей квалификации для работы в различных областях науки, нар. х-ва и культуры, а также преподавателей ср. уч. заведений различных видов. В 1960 в Москве был создан междунар. ун-т для подготовки специалистов для стран Азии, Африки, Лат. Америки и Арабского Востока; ун-ту присвоено имя Патриса Лумумбы. Всего имеется (1967) 44 ун-та, в к-рых обучается св. 450 тыс. студентов (в 1917 - 13 ун-тов и ок. 44 тыс. студентов).
В 1966 в вузы было принято 897 тыс. чел. Выпуск специалистов в 1967 составил 479,4 тыс. чел. (в 1914 было 12,2 тыс. чел.), в т. ч. вузы пром-сти, строительства, транспорта, связи и с. х-ва подготовили 239,3 тыс. чел. Всего за 1918 - 66 высшими уч. заведениями было подготовлено 6954 тыс. специалистов (подробнее см. в ст. Высшее образование, Высшие учебные заведения, Университет, а также в ст. об отраслях образования - Механико-математическое образование. Химическое и химико-технологическое образование и др.).
Подготовка научно-пед. кадров осуществляется в основном через аспирантуру н.-и. ин-тов АН СССР, АН союзных республик и отраслевых академий - Академии лед. наук СССР, Академии мед. наук СССР, Академии художеств, Всесоюзной Академии с.-х. наук им. В. И. Ленина, н.-и. ин-тов мин-в и ведомств СССР и аспирантуру вузов. В 1966 готовились к науч. деятельности 93 733 аспиранта (из них 40 810 без отрыва от своей осн. работы), в 5 раз больше, чем в 1940. В 1966 имелось 4724 науч. учреждения и 711,6 тыс. науч. работников, т. е. в 7 раз больше, чем в 1940. Из общего числа науч. работников 16,6 тыс. имели ученую степень доктора наук и 152,3 тыс. кандидата наук.
Подготовка педагогических кадров. Совр. система пед. образования в СССР строится след. образом: воспитателей для дошкольных дет. учреждений и учителей нач. школы готовят дошкольные и школьные педагогические училища, учителей ср. школы - педагогические институты, а по нек-рым специальностям и ун-ты; учителей иностр. языков - педагогические институты иностранных языков. Учителя по циклу художественных дисциплин и физкультуре получают образование в спец. уч. заведениях. До 1956 учителей для 5 - 7-х классов готовили также 2-годичные (на базе ср. школы) учительские ин-ты.
В 1966/67 уч. г. в 206 пед. ин-тах обучалось 819 тыс. чел. (ежегодный выпуск ок. 100 тыс. чел.); в 381 ср. пед. уч. заведении обучалось 263.7 тыс. чел. (ежегодный выпуск - ок. 60 тыс. чел.). Пед. образование в СССР по удельному весу в высшем образовании страны составляет ок. 40%. Во всех союзных и автономных республиках и автономных областях созданы средние и высшие пед. уч. заведения, где преподавание ведётся на родном яз. Широко организовано заочное и вечернее высшее и ср. пед. образование, охватывавшее в 1966 соответственно 481,5 тыс. и 59,6 тыс. чел. В Москве, Ереване, Баку имеются самостоятельные заочные пед. ин-ты; в крупных пед. ин-тах - вечерние отделения по всем специальностям. В 1966/67 уч. г. в СССР работало 2524 тыс. учителей, в 1914 - только 280 тыс. Повышение квалификации учителей и руководящего состава школ осуществляется школьными методич. объединениями, районными (городскими) методич. кабинетами, областными, краевыми, республиканскими Институтами усовершенствования учителей. Развитию творческих начал в пед. деятельности учителей и преподавателей др. уч. заведений во многом содействуют Педагогические общества, созданные в РСФСР и нек-рых др. союзных республиках, проведение "педагогических чтений" и научно-практических конференций. Издаются общесоюзная "Учительская газета" и 14 республиканских учительских газет. С 1965 ежегодно в октябре отмечается День учителя. Во мн. городах и нек-рых районах работают Дома учителя. Учителя и др. работники нар. образования объединены в профсоюз работников просвещения высшей школы и науч. учреждений.
Учителя активно участвуют в общественной жизни страны, ведут разнообразную культ.-просвет. работу с населением. Мн. учителя являются депутатами Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, местных Советов депутатов трудящихся. Сотни тыс. учителей награждены орденами и медалями, нагрудным значком "Отличник народного просвещения", грамотами ВЦСПС и Советов Министров союзных республик. Лучшим учителям присваивается звание Заслуженного учителя.
Культурно-просветительные учреждения
В дореволюц. России культ.-просвет. учреждения, число к-рых было очень невелико, обслуживали преимущественно состоятельные слои населения. За годы Сов. власти создана широко разветвлённая и разнообразная по составу система культ.-просвет. учреждений. Эта система включает клубные учреждения различного типа (дворцы и дома культуры, городские и сельские клубы, дома науки и техники и др.), библиотеки, нар. ун-ты разных профилей, лектории, музеи, парки культуры и отдыха и др. Работа этих учреждений строится на основе самодеятельности и инициативы широких масс трудящихся и в значит. степени проводится на общественных началах. Её осн. содержание заключается в распространении политич. и науч. знаний, пропаганде достижений науки, техники, иск-ва и лит-ры, распространении передового опыта, развитии научно-технич. и художественного творчества, организации досуга трудящихся. Сеть культ.- просвет. учреждений непрерывно развивается.
Табл. 6. - Количество культурно- просветительных учреждений (на начало года)
Количество клубных учреждений увеличилось по сравнению с 1913 почти в 640 раз и достигло в 1966 126,5 тыс., в т. ч. 111,6 тыс. в сельской местности. В ведении Мин-ва культуры СССР находилось 76,9 тыс. дворцов и домов культуры и др. клубных учреждений, в ведении профсоюзов - более 21 тыс., в ведении колхозов - св. 24 тыс.
Клубные учреждения проводят большую и разнообразную просветительную работу. Они организуют концерты, лекции, беседы и консультации по различным вопросам, вечера отдыха и др. В 1966 только в профсоюзных клубах для рабочих и служащих было прочитано ок. 4 млн. лекций и докладов, на к-рых присутствовало более 400 млн. чел. В коллективах художественной самодеятельности участвовало 9,6 млн. чел.
Велика культ.-просвет. роль б-к. В 1966 в СССР насчитывалось 367 тыс. б-к различных типов - массовых, принадлежащих школам, средним и высшим уч. заведениям, научно-технических и др. Число массовых б-к к 1966 достигло 127 тыс., т. е. в 10 раз больше, чем в 1913. Из них 36,1 тыс. б-к (523,8 млн. тт.) находилось в городах и посёлках гор. типа и 90,9 тыс. (473,1 млн. тт.) в сельской местности. Книжные фонды массовых б-к за годы Сов. власти возросли более чем в 110 раз. Если в 1913 на 100 жителей приходилось примерно 6 книг, то в 1966 - более 400.
Крупнейшими б-ками являются: Гос. б-ка СССР им. В. И. Ленина в Москве, в к-рой собрано (1966) 23,8 млн. различных печатных изданий на 189 языках народов мира. Б-ка АН СССР (св. 10 млн. тт.), Науч. б-ка им. А. М. Горького Моск. гос. ун-та (ок. 6 млн. тт.), Б-ка им. М. Е. Салтыкова-Щедрина в Ленинграде (15 млн. тт.), Гос. публичная б-ка АН Укр. ССР в Киеве (ок. 8 млн. тт.), Гос. науч. б-ка им. В. Г. Короленко в Харькове (ок. 3,5 млн. тт.), Гос. б-ка им. А. Навои в Ташкенте (ок. 2 млн. тт.), Гос. б-ка им. А. Ф. Мясникяна в Ереване (св. 5 млн. тт.), Гос. б-ка им. К. Маркса в Тбилиси (св. 7,5 млн. тт.), Гос. б-ка им. М. Ф. Ахундова в Баку (св. 2 млн. тт.) и мн. др.
Большие возможности для науч. и культурного роста трудящихся открывают возникшие по инициативе общественности нар. ун-ты различных профилей - технич. прогресса, с.-х. знаний, коммунистич. воспитания, науч. атеизма, экономич. знаний, иск-ва и др. В 1966 было более 9,6 тыс. нар. ун-тов, в к-рых занималось св. 3,5 млн. чел.
Важную роль в повышении культуры народа играют различные добровольные об-ва, особенно Всесоюзное об-во "Знание", учреждённое в 1947 по инициативе видных учёных, общественных деятелей, деятелей лит-ры и иск-ва. Об-во объединяет ок. 1500 тыс. членов. Коллективными членами являются 36 отраслевых науч. и научно-технич. об-в и творческие союзы работников иск-в. В 1966 членами об-ва прочитано более 14,5 млн. лекций, к-рые прослушало св. 740 млн. чел. Культ.-просвет. работу среди населения проводят и др. добровольные об-ва, в числе к-рых - Всероссийское хоровое об-во, Союз об-в Красного Креста и Красного Полумесяца и др.
Большую группу культ.-просвет. учреждений составляют музеи. В 1966 насчитывалось 986 музеев, в т. ч. 139 историч. и историко-революционных, 145 искусствоведческих, 35 естественнонаучных, 446 краеведческих, 189 мемориальных, 32 отраслевых и пр. Музеи посетило более 79 млн. чел. (в 1950 - 27 млн.). Имеется св. 500 самодеят. заводских и колхозных музеев. К музейным формам работы примыкают разнообразные стационарные и передвижные выставки, организуемые музеями и др. культ.-просвет. учреждениями. Крупнейшие музеи: Центр. музей В. И. Ленина, Музей Революции, Оружейная палата Московского Кремля, Исторический, Политехнический, Третьяковская галерея, Музей изобразительных иск-в им. А. С. Пушкина, Театральный музей им. А. Бахрушина, Центр. музей муз. культуры им. М. И. Глинки, Центр. музей Сов. Армии - в Москве; Гос. Эрмитаж, Рус. музей, Музей антропологии и этнографии, Дом-музей А. С. Пушкина, Центр. военно-морской музей, Зоологич. музей - в Ленинграде; Гос. историч. музей, Музей укр. и рус. иск-ва - в Киеве и др. Крупные музеи ведут образовательно-воспитательную работу с населением, науч. работу и издают науч. труды.
Особым типом культ.-просвет. учреждений являются парки культуры и отдыха, в к-рых клубная работа сочетается с оздоровительными мероприятиями и отдыхом на свежем воздухе. Первый парк культуры и отдыха был открыт в Москве в 1928. В 1966 было св. 2 тыс. парков культуры и отдыха, находящихся в ведении Мин-ва культуры, профсоюзов и др. Наиболее крупные из них: Центр. парк культуры и отдыха им. М. Горького в Москве, Парк культуры и отдыха им. С. М. Кирова в Ленинграде. Крупные парки культуры и отдыха имеются также в Риге, Тбилиси, Баку, Новосибирске, Свердловске, Таллине, Челябинске и многих других городах.
Большое место в культурной жизни сов. общества занимают театры и кино. В дореволюц. России лучшие театры пользовались мировой известностью, но общее число театров было невелико. В 1913 имелось 177 театров, причём 153 из них находились гл. обр. в Европ. части России и на Украине. В Армении, Киргизии, Таджикистане и Туркмении проф. театров не было; в Узбекистане действовал только 1 театр, в Казахстане - 2, Грузии - 3. Театров для детей не существовало. Первый Гос. дет. театр был открыт в Москве в 1920.
В СССР проф. театры созданы во всех союзных и автономных республиках и в большинстве краёв и областей. В 1966 насчитывалось 508 театров, в т. ч. 37 театров оперы и балета, 344 драматич., муз.-драматич. театра и театра комедии и 127 детских и юного зрителя театра. Театры ведут свою работу на 39 языках народов СССР; в 1966 их посетило ок. 105 млн. зрителей (в 1940 - 84 млн.). Кроме проф. театров, имеются самодеятельные театры, лучшие из них получают звания нар. театров. В 1966 работало 907 таких театров, их спектакли посетило св. 14 млн. чел. Действовало также 64 стационарных и передвижных цирка.
Развивается сеть киноустановок. В 1966 насчитывалось 149,7 тыс. стационарных и передвижных киноустановок (в 1940 было 28 тыс.), в т. ч. 127,1 тыс. в сельской местности. Число посещений киносеансов достигло 4192 млн. (в 1940 - 883 млн.). Посещаемость киносеансов в расчёте на 1 зрителя с 1950 возросла в городах почти в 2 раза и в сельской местности больше чем в 5 раз.
Производство кинофильмов осуществляют киностудии художественных, хроникально-документальных, научно-популярных, научно-технич. и уч. фильмов. Крупнейшие киностудии - "Мосфильм", "Ленфильм", "Укрфильм", "Грузфильм", Свердловская, Киевская, Одесская и др. киностудии, Центр. студия дет. и юношеских фильмов им. Горького, Центр. киностудия научно-популярных фильмов в Москве и др. Киностудии созданы во всех союзных республиках.
Лит.: Крупская Н. К., Пед. соч., т. 1 - 11, М., 1957 - 63; Луначарский А. В., О народном образовании, М., 1958; Фельборк Г. А. и Чарнолуский B. И., Народное образование в России, СПБ, [1900]; Чехов Н. В., Народное образование в России с 60-х годов XIX в., М., 1912; Смирнов В. З., Реформа нач. и ср. школы в 60-х годах XIX в., М., 1954; Королев Ф. Ф., Очерки по истории сов. школы и педагогики. 1917 - 1920, М., 1958; Королев Ф. Ф., Корнейчик Т. Д. и Равкин З. И., Очерки по истории сов. школы и педагогики. 1921 - 1931, М., 1961; Высшая школа СССР за 50 лет, М., 1967; Народное образование в СССР за 50 лет, М., 1967.
См. также литературу при ст. Народное образование.
М. М. Дейнеко. Москва.
Источники:
Педагогическая энциклопедия/Глав. ред. И. А. Каиров и Ф. Н. Петров. т. 4. - М.: Советская энциклопедия, 1968. - 912 с. с илл.