СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК [СССР]

Расстановка ударений: СОЮ`З СОВЕ`ТСКИХ СОЦИАЛИСТИ`ЧЕСКИХ РЕСПУ`БЛИК [СССР]

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (СССР) - первое в мире социалистич. гос-во рабочих и крестьян, образованное в результате победы Вел. Окт. социалистич. революции на основе добровольного объединения народов б. Российской империи. В состав СССР входят (1968): 15 равноправных, суверенных союзных республик - Российская Советская Федеративная Социалистич. Республика, Украинская, Белорусская, Узбекская, Казахская, Грузинская, Азербайджанская, Литовская, Молдавская, Латвийская, Киргизская, Таджикская, Армянская, Туркменская и Эстонская сов. социалистич. республики; 20 автономных республик, 8 автономных обл., 10 нац. округов, 6 краёв и 105 областей. СССР - многонациональное гос-во, в нём проживает более 100 больших и малых народов и народностей, говорящих (по данным переписи 1959) на 108 языках. Общая численность населения (1968) - 236,7 млн. чел. Площадь - 22,4 млн. км². Столица - г. Москва.

Развитие школы и педагогики как науки о воспитании в широком смысле слова у народов, вошедших в состав СССР, имеет тысячелетнюю историю. Уже в 4 - 5 вв. в Грузии существовала развитая церковная письменность, и тогда же были основаны первые духовные школы; в Грузии в 12 в. были учреждены и первые высшие школы - Икалтойская, Гремская и Гелатская академии. В Армении в период создания арм. письменности в 5 в. школы имели уже значительное по тому времени распространение. Появление первых школ и первых пед. сочинений в Киевской Руси относится к 10 - 11 вв. Школы учреждались при церквах и монастырях и ставили своей целью подготовку духовенства и грамотных людей, необходимых феодалам для управления их землями. Проникновению в Киевскую Русь элементов византийской культуры во многом способствовало принятие в 10 в. христианства. Тогда же появилась переводная литература по вопросам воспитания, напр. сочинение Иоанна Златоуста "О воспитании чад" и др. К этому времени относится и создание нек-рых оригинальных произведений пед. характера, в числе к-рых замечательный памятник Киевской Руси "Поучение Владимира Мономаха", относящийся к концу 11 в. В 13 - 15 вв. вследствие покорения рус. княжеств татарами школа и просвещение переживали упадок.

Оживление в развитии образования и пед. мысли началось в 16 в. после объединения рус. княжеств в централизованное гос-во. Стала расти сеть школ при церквах и монастырях, появились т. н. мастера грамоты, обучавшие детей чтению, письму, счёту и молитвам. В этот период было создано известное пед. произведение "Домострой", в к-ром наряду с разнообразными житейскими наставлениями содержались советы о воспитании. В 16 - 17 вв. на Украине и в Белоруссии возникли братские школы, организованные религиозными братствами и игравшие роль центров национальнокультурного освободительного движения.

В Литве в 1579 была открыта Вильнюсская академия (ныне Вильнюсский университет имени В. Капсукаса), наделённая университетскими правами, но служившая гл. обр. интересам католич. церкви. В 1615 создаётся школа Киевского богоявленского братства, преобразованная позднее в Киево-Могилянскую академию. В Москве в нач. 17 в. возникло неск. греко-лат. школ, в 1687 была открыта Славяно-греко-латинская академия. В ней обучались М. В. Ломоносов, А. Д. Кантемир, В. И. Баженов, К. Истомин, Л. Ф. Магницкий и др. выдающиеся деятели рус. просвещения и культуры 18 в. Опыт братских школ, Киево-Могилянской и др. академий оказал положительное влияние на развитие пед. мысли и школьной практики в Московском гос-ве. Во 2-й пол. 17 в. крупнейшие деятели просвещения Симеон Полоцкий и Епифаний Славинецкий выдвинули ряд ценных пед. положений. В это время Е. Славинецким было создано первое рус. руководство для родителей и воспитателей - "Гражданство обычаев детских".

В 18 в. культурному развитию России во многом способствовали петровские реформы просвещения, в особенности создание светских гос. школ. Первой из них была Школа математических и навигацких наук, открытая в Москве в 1701. При Петре I были открыты первые т. н. цифирные школы, артиллерийские уч-ща в Петербурге, Москве и др. крупных городах; навигацкие - в портовых городах, а также хирургическая и инженерная школы в Москве. Сподвижник Петра В. Н. Татищев в 1721 создал на Урале первую горнозаводскую школу. При ближайших преемниках Петра возникают также первые закрытые сословные дворянские уч. заведения - кадетские корпуса. В 1724 в Петербурге была основана Российская академия наук и при ней - ун-т. Большую роль в развитии пед. мысли сыграл М. В. Ломоносов, возглавлявший с 1741 академич. ун-т и академическую гимназию. Отстаивая принципы бессословности ср. школы, он разработал уч. планы и программы для этих уч. заведений, написал ряд учебников, много внимания уделял преподаванию родного языка. В 1755 при его участии создаётся Моск. ун-т (см. Московский университет имени М. В. Ломоносова) - важный центр нац. культуры и просвещения. Были переведены на рус. яз. и изданы учебник Я. А. Коменского "Чувственный мир в картинках", трактат Дж. Локка "Мысли о воспитании", роман-трактат Ж. Ж. Руссо "Эмиль, или О воспитании" и др. сочинения пед. характера. Видным деятелем просвещения и педагогики 2-й пол. 18 в. был И. И. Бецкой - автор известного доклада "Генеральное учреждение о воспитании обоего пола юношества" и организатор новых воспитательно-образовательных заведений, в частности Воспитательного дома для приносных детей, Смольного института благородных девиц и др.

Гос. система нар. образования сложилась в России в 80-х гг. 18 в. В её организации большую роль сыграл Ф. И. Янкович де Мириево - активный деятель Комиссии, учреждённой Екатериной II для разработки "Устава народных училищ". Созданные на основе этого Устава 2-летние малые народные училища и 5-летние главные народные училища проводили свою уч. работу в соответствии с дидактич. трактатом Ф. И. Янковича "Руководство учителям первого и второго класса народных училищ", содержавшим указания по различным вопросам уч.-воспигательной работы. Прогрессивные пед. идеи выдвигали Г. С. Сковорода, Н. И. Новиков и особенно А. Н. Радищев, критиковавший франц. просветителей-материалистов за их веру в "просвещённого монарха", отрицательно относившийся к требованию Руссо воспитывать детей вне общества.

Государственная система народного образования в России в 80-х гг.

В конце 18 в. в Петербурге открылись Горное уч-ще (1773, ныне Горный ин-т) и Медико-хирургич. академия (1798, ныне Военно-мед. академия); в Москве - Землемерное училище (1779, ныне Моск. ин-т геодезии, аэрофотосъёмки и картографии). В нач. 19 в. были учреждены ун-ты: Дерптский (1802, ныне Тартуский), Казанский (1804), Харьковский (1805) и Петербургский (1819, ныне Ленинградский им. Жданова).

В нач. 19 в. оформляется новая гос. школьная система. На основе "Предварительных правил народного просвещения" (1803) и "Устава учебных заведений" (1804) эта система включала: приходское училище, уездное училище, гимназию и университет. Было создано Министерство народного просвещения (1802) и учреждены 6 уч. округов: Московский, Петербургский, Казанский, Харьковский, Виленский, Дерптский; во главе каждого округа стоял ун-т. Однако в 1-й пол. 19 в. сеть школ развивалась крайне медленно даже в крупных городах, в сельской же местности школ почти не существовало. В связи с развитием капиталистич. производства были учреждены первые высшие технич. уч. заведения: Лесной ин-т (1803), Ин-т инженеров путей сообщения и Технологич. ин-т (1828) в Петербурге, Моск. высшее технич. уч-ще (1830, см. Московское высшее техническое училище имени Н. Э. Баумана), Ин-т гражданских инженеров (1832) в Москве и др. В соответствии с университетским Уставом 1804 были открыты 3-годичные педагогические институты при ун-тах. Для руководства ими в 1816 Петербургский пед. ин-т был преобразован в Главный педагогический институт.

В 1819 царское пр-во предприняло ряд мер по усилению религиозного воспитания во всех школах, было сокращено преподавание естествознания, а в гимназиях - общественных наук. С критикой реакционных мероприятий пр-ва в области школьного образования выступили декабристы, выдвигавшие одним из своих программных требований распространение грамотности среди народа, в т. ч. и среди крепостного крестьянства. После разгрома восстания декабристов пр-во Николая I издало реакционный "Устав гимназий и училищ, состоящих в ведомстве университетов" (1828), устранявший всякую преемственность между различными типами школ и укреплявший сословный характер школьного образования. Министр нар. просвещения С. С. Уваров провозгласил необходимость внедрения в школу начал "православия, самодержавия и народности". Школьной администрации предписывалось обратить особое внимание на образ мыслей и поведение уч-ся, на политич. благонадёжность учителей и воспитателей. Была отменена автономия, к-рой пользовались ун-ты с нач. 19 в., в 1832 закрыт Вильнюсский ун-т.

В сер. 19 в. под давлением общественного движения 60-х гг. царское пр-во вынуждено было провести ряд реформ в области просвещения, в т. ч. и школьную ре-форму. В 1864 были утверждены относительно либеральное "Положение о начальных народных училищах" и "Устав гимназий и прогимназий" Мин-ва нар. просвещения", узаконивший существование двух типов гимназий: классической и реальной. Новый университетский Устав (1863) допускал автономию высшей школы.

В 60-е гг. было положено начало организации женского образования и развитию сети женских общеобразовательных уч. заведений, но с пониженным по сравнению с мужскими курсом (см. Женские гимназии). Было открыто большое число высших уч. заведений, учреждены первые Высшие женские курсы. К этому времени относится начало земской деятельности по нар. образованию (см. Земство и народное просвещение).

Общественный подъём 60-х гг. сменился политич. реакцией 70 - 80-х гг., отразившейся и на нар. образовании. Пр-во стало всячески препятствовать деятельности земств и гор. самоуправлений. Взамен Положения 1864 о нач. уч-щах вводилось "Положение о начальных народных училищах" 1874, согласно к-рому председателем уездного училищного совета становился предводитель дворянства, усиливались надзор и влияние на школу со стороны духовенства. Открывались церковно-приходские школы, реальные гимназии были ликвидированы. Созданные по Положению 1872 реальные училища с 6 - 7-семилетним курсом и организованные позднее коммерческие училища являлись неполноправными ср. уч. заведениями. Они так же, как и учреждавшиеся по Положению 1871 7-классные женские гимназии (с 8-м пед. классом), не давали права поступления в ун-т.

В связи с тем, что нач. школы с 3-летним сроком обучения не могли удовлетворить потребности пром-сти и торговли в достаточно грамотном обслуживающем персонале, в 70-х гг. стали создаваться повышенные нач. школы: двухклассные начальные училища по Положению 1872 с 5-летним и городские училища - с 6-летним сроком обучения, реорганизованные в 1912 в высшие начальные училища. Были учреждены учительские семинарии для подготовки учителей нач. школы и учительские институты для подготовки учителей городских уч-щ.

Сложившаяся в 70 - 80-х гг. система школьного образования сохранялась почти без изменения вплоть до Окт. революции (см. схему на стр. 51). Её характерной чертой было отсутствие единства и общей цели. Построенная по классово-сословному принципу, эта система имела ясно выраженную антинар. направленность. Управление нар. образованием было рассредоточено по многим мин-вам и ведомствам, гл. роль среди к-рых играли Мин-во нар. просвещения, Ведомство православного исповедания и Ведомство учреждений императрицы Марии.

Пед. мысль в 19 в. развивалась в основном в двух направлениях. Официальная педагогика стремилась всеми средствами прививать подрастающим поколениям "истинные русские охранительные начала православия, самодержавия и народности", рассматривая воспитание как средство укрепления сословной крепостнич. идеологии. В противовес официальной педагогике В. Г. Белинский и А. И. Герцен уже в 30 - 40-х гг. и Н. Г. Чернышевский и Н. А. Добролюбов в последующее время заложили основы революционно-демократич. педагогики. В дальнейшем они возглавили революционно-демократич. крыло общественно-педагогического движения 60-х гг. 19 в., последовательно отстаивали демократизацию школы, равноправие женщин с мужчинами в получении образования, раскрыли идею всестороннего развития человека, готового к решительным революционным действиям. Представители бурж.-либерального крыла этого движения, признанным главой к-рого был Н. И. Пирогов, высказывались за "воспитание человека", за гуманное отношение к ребёнку, выступали против муштры, но в то же время проявляли половинчатость в решении многих пед. вопросов, напр. допускали применение телесных наказаний и др.

К 60-м гг. относится расцвет пед. деятельности великого рус. педагога К. Д. Ушинского. Огромное теоретич. значение имел его труд "Человек как предмет воспитания". В эти же годы развернулась пед. деятельность Л. Н. Толстого, Яснополянская школа к-рого представляла собой своеобразную пед. лабораторию. Пед. взгляды Ушинского во 2-й пол. 19 в. пропагандировала и развивала большая группа его последователей: В. И. Водовозов, Н. А. Корф, В. Я. Стоюнин, Д. Д. Семёнов, Л. Н. Модзалевский и др. Идеи передовой рус. пед. мысли, особенно труды Ушинского, оказали большое прогрессивное влияние на деятельность крупных педагогов др. народов, входивших в состав Российской империи, - И. Алтынсарина в Казахстане, К. Насыри в Татарии, И. Я. Яковлева в Чувашии, Я. С. Гогебашвили в Грузии, Г. Агаяна в Армении, Р. Эфендиева в Азербайджане и др.

Реакция 70 - 80-х гг. коснулась и пед. теории. Официальные ведомства просвещения усиленно проводили в жизнь положения гербартианской педагогики (см. Гербарт). Однако, несмотря на это, прогрессивные пед. идеи, выдвинутые в связи с общественно-пед. движением 60-х гг., продолжали развиваться. Теорию и методику нач. и ср. образования разрабатывали в духе идей Ушинского такие представители демократич. педагогики, как И. Н. Ульянов, Н. Ф. Бунаков, В. П. Вахтеров, В. П. Острогорский, А. Я. Герд и др. Видным представителем бурж.-либеральной пед. мысли был П. Ф. Каптерев.

В конце 19 - нач. 20 вв. в неразрывной связи с революционным рабочим движением в России начала складываться марксистская педагогика. В. И. Ленин развил марксистское учение о воспитании и образовании в новых историч. условиях. Большое значение для становления марксистской педагогики имели работы H. К. Крупской, опубликованные в период с 1899 по 1917, особенно её книга "Народное образование и демократия" (1915). Положительную роль сыграли труды В. Г. Плеханова, пропагандировавшие идеи марксизма среди рабочего класса и передовой интеллигенции.

Рост капитализма в России создал объективные предпосылки для значительного развития просвещения, но реакционная, антинар. политика самодержавия тормозила культурный рост страны. Народы России, обогатившие мировую науку и культуру выдающимися трудами своих учёных, писателей, композиторов и художников, фактически были лишены доступа к образованию. Россия вступила в 20 в. с населением в 125,6 млн. чел., 71,6% к-рого было неграмотно. Особенно низкий уровень грамотности был у народов Ср. Азии. Так, среди таджиков грамотных было лишь 0,5%, киргизов - 0,6%, туркмен - 0,7%, узбеков - 1,6%, казахов - 2% и т. д. Среди народностей Крайнего Севера грамотные насчитывались единицами. Ок. ⁴/₅ детей и подростков в стране не посещали даже нач. школы; среднее и тем более высшее образование было доступно в основном привилегированным слоям населения. Во всей России образование выше начального имели лишь I, 4 млн. чел., или в расчете на 1000 жит.: в городах - 61 чел. и в деревнях - 3 чел. В 1913 во всей стране насчитывалось ок. 290 тыс. лиц с высшим, незаконченным высшим и ср. спец. образованием, или 2 чел. на 1000 жит. Характеризуя состояние просвещения в России в начале 20 в., В. И. Ленин писал: "Такой дикой страны, в которой бы массы народа настолько были ограблены в смысле образования, света и знания, - такой страны в Европе не осталось ни одной, кроме России" (Соч., т. 19, с. 115).

Не считая возможным мириться с таким положением, демократич. общественность и передовые педагоги требовали создания школы, к-рая обеспечила бы всем детям школьного возраста образование на родном яз. В задачи Коммунистич. партии, сформулированные в Программе, принятой II съездом РСДРП (1903), входила ликвидация сословной школы, ограничений образования по расовым и нац. признакам, неравенства прав женщин на образование, зависимости школы от церкви и др. Осуществление этих требований стало возможным только в результате победы Вел. Окт. социалистич. революции.

Основные направления политики в области просвещения. Определяя будущую политику Сов. гос-ва в области просвещения, Коммунистич. партия предвидела, что, завоевав политич. власть, рабочий класс сумеет быстрыми темпами поднять уровень образования народа, развить культуру, науку и технику и использовать их в борьбе за достижение прогрессивных целей человечества.

Вел. Окт. социалистич. революция ликвидировала монополию господствующих классов на образование, превратила все богатства культурного наследия прошлого во всенародное достояние. Школы, техникумы, вузы, б-ки и все др. уч. и культ.-просвет. учреждения были предоставлены в распоряжение трудящихся независимо от национальности, социального положения, профессии и пола. В многонациональном гос-ве, в к-ром нерусские народы составляли почти половину населения, особенно важное значение для развития просвещения имели прекращение политики насильственной русификации, проводимой царским пр-вом, установление равноправия и свободы всех народов России в духовной жизни, строительстве новой, социалистич. культуры в нац. формах, как наиболее благоприятных для культурного прогресса. Правовой основой этих преобразований явилось уничтожение сословного деления населения, национального и женского неравноправия и нац.-религиозных ограничений, провозглашённое в ноябре 1917 в "Декларации прав народов России".

Основы политики Коммунистич. партии и Сов. власти в области нар. образования были определены в 1917 - 18 в процессе подготовки и обсуждения второй Программы партии, утверждённой в марте 1919 VIII партийным съездом. Партия поставила перед победившим пролетариатом задачу огромной социальной важности - превратить школу из орудия классового господства буржуазии в орудие коммунистич. преобразования общества, сделать её гл. целью подготовку "...всесторонне развитых членов коммунистического общества" ("КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 420).

Для успешного решения этой задачи предстояло создать новую социалистич. единую трудовую школу с совместным обучением на родном яз., организовать общественное воспитание детей дошкольного возраста, перестроить высшую школу и поставить её на службу социалистич. строительству, сформировать новую нар. интеллигенцию. Необходимо было поднять культурный уровень нар. масс и прежде всего ликвидировать тяжёлое наследие прошлого - неграмотность, перевоспитать старшее и воспитать новое поколение в духе социализма. Предстояло совершить в стране глубочайшую культурную революцию, являвшуюся одним из важнейших звеньев ленинского плана строительства социализма.

Разработанные под руководством В. И. Ленина новые программные требования партии по вопросам нар. образования указали путь революционного перехода от старого, буржуазного, воспитания к новому, коммунистическому, опирающемуся на передовое марксистско-ленинское мировоззрение (см. Коммунистическое воспитание). В этой связи В. И. Ленин выдвигал след. задачи: вооружение молодёжи подлинно науч. знаниями о природе и обществе, воспитание подрастающих поколений в духе коммунистич. морали, формирование у них коммунистич. взглядов и убеждений, неразрывное соединение образования с общественно полезным производительным трудом и практикой социалистич. строительства. "...Наша школа, - говорил В. И. Ленин в речи на 3-м съезде комсомола 2 окт. 1920, - должна давать молодежи основы знания, уменье вырабатывать самим коммунистические взгляды, должна делать из них образованных людей" (Соч., т. 31, с. 270). Вопросы нар. образования и проблемы культурной революции, совершавшейся в стране, постоянно были в центре внимания В. И. Ленина. Только в послеоктябрьский период В. И. Ленин свыше 270 раз выступал по вопросам образования и воспитания, за его подписью было издано 192 декрета и постановления СНК РСФСР, относящихся к деятельности ведомств и учреждений просвещения (см. Ленин и Народное образование).

Проведение в жизнь ленинских идей в области нар. образования и культурного строительства неразрывно связано с деятельностью руководителей Наркомпроса А. В. Луначарского, Н. К. Крупской, М. Н. Покровского.

С первых дней после победы революции Сов. власть приступила к проведению в жизнь важнейших мероприятий, направленных на коренную перестройку организации и содержания образования и воспитания подрастающего поколения и взрослых трудящихся. Общее руководство нар. образованием декретом СНК РСФСР от 9 (22) ноября 1917 было возложено на Гос. комиссию по просвещению во главе с народным комиссаром A. В. Луначарским, а после её ликвидации в 1918 - на наркомпросы (РСФСР и др. республик).

На основе декретов Сов. пр-ва, принятых в 1917 - 18, организация дела нар. образования в стране была перестроена на новых социалистич. началах. Осуществлено отделение церкви от гос-ва и школы от церкви (1918), школы и др. уч. заведения всех ведомств переданы в ведение Наркомпроса (1917 и 1918), положено начало созданию сов. системы общественного дошкольного воспитания, выработаны и введены в действие правила приёма в вузы (1918) открывшие их двери для рабочих и трудящихся крестьян.

Крупнейшее принципиальное и практич. значение имела разработка положения "О единой трудовой школе РСФСР" (опубликовано 16 окт. 1918). По этому Положению для всех слоёв населения создавалась единая трудовая 9-летняя школа, разделённая на 1-ю (5 лет) и 2-ю (4 года) ступени с бесплатным совместным обучением на родном яз., охватывающая детей и подростков в возрасте 8 - 17 лет. Были созданы новые уч. планы, программы и учебники, коренным образом изменилось содержание образования и воспитания, методы уч.-воспитательной работы. Впервые общеобразовательная школа стала тесно связываться с окружающей действительностью и интересами молодёжи, стала учить коллективной жизни, становилась, как подчёркивал B. И. Ленин, "....орудием воспитания человеческой личности" (Соч., т. 28, с. 386).

Для подготовки рабочих и трудящихся крестьян к поступлению в высшие уч. заведения в 1919 был учреждён особый тип уч. заведения - рабочие факультеты (рабфаки), просуществовавшие до 1940, опыт к-рых в дальнейшем был широко использован при создании системы общего и спец. вечернего и заочного образования без отрыва уч-ся от производства.

В 1925 была создана аспирантура для подготовки молодёжи к исследовательской работе, в системе к-рой в последующие годы получили углублённую специализацию десятки тысяч науч. работников, обеспечивающих своим творческим трудом высокий уровень отечественной науки, техники и культуры.

В рамках этой широкой программы культурного строительства особое внимание было уделено культурному возрождению ранее угнетённых и отсталых народов, ликвидации отставания по уровню образования женщин, работников физич. труда, сельского населения. Для решения этих задач пришлось не только преодолеть силу традиций и влияние феодально-религиозной идеологии, но и опережающими темпами во мн. районах страны создать почти заново сеть учреждений нар. образования, подготовить преподавательский состав.

Важнейшую роль в развитии школы и нар. образования на родных яз. сыграло создание письменности ок. 40 народами и народностями СССР, к-рые не имели её до революции (киргизы, башкиры, буряты, народы Дагестана, Крайнего Севера и др.), перевод старой письменности отдельных народов Ср. Азии и Кавказа с араб. на лат., а затем на рус. алфавит (узбеки, таджики, туркмены, казахи, азербайджанцы и др.), развитие литературного яз. всех этих народов.

Создание новой школы проходило в трудных условиях гражданской войны и хоз. разрухи, когда культурное строительство тормозилось из-за недостатка материальных средств, отсутствия подготовленных учителей и опыта работы в новых условиях. Наряду с правильным решением ряда принципиально важных вопросов наркомпросы и их местные органы допустили немало ошибок в организации уч.-воспитательной работы: введение комплексных программ, увлечение методом проектов, извращение идей политехнич. образования и др. Эти ошибки были осуждены Коммунистич. партией и Сов. пр-вом и в последующем устранены.

В 30-х гг. был принят ряд постановлений, развивающих организационные и научно-пед. основы сов. школьной системы, установленные после победы революции: "О начальной и средней школе" [пост. ЦК ВКП(б), сент. 1931], "Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе" [пост. ЦК ВКП(б), авг. 1932], "Об учебниках для начальной и средней школы" [пост. ЦК ВКП(б), февр. 1933], "О структуре начальной и средней школы СССР" [пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б), май 1934], "Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной средней и средней школе" [пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б), сент. 1935] и др. Важную роль в упорядочении высшего и ср. спец. образования в стране и дальнейшем его развитии играло проведение в жизнь резолюций Пленумов ЦК ВКП(б) "Об улучшении подготовки новых специалистов" (июль 1928) и "О кадрах народного хозяйства" (ноябрь 1929), постановления ЦИК СССР "Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах" (сент. 1932), постановлений ЦК ВКП(б) и СНК СССР "О работе высших учебных заведений и руководстве высшей школой" (июнь 1936), "О высшем заочном обучении" (авг. 1938) и др.

Ошибки, допущенные в конце 20-х и в 30-е гг., а также ослабление в этот период разработки философско-пед. проблем отрицательно сказались на школьной практике и сов. пед. науке, однако остановить их развития не могли. Последующие годы показали, что сов. школа в основном успешно выполняет свои задачи.

Просветительная политика Сов. гос-ва неизменно направлена на повышение уро