СМЕТА школы

Расстановка ударений: СМЕ`ТА школы

СМЕТА школы - документ, в к-ром определяются потребности школы в средствах; в соответствии с утверждённой С. школа финансируется и расходует средства, получаемые из бюджета. С. составляется на календарный год по форме, устанавливаемой Мин-вом финансов СССР. Она состоит из 3 частей. В первой части приводится свод всех расходов по отдельным статьям (видам расходов) бюджетной классификации: ст. 1 - "Заработная плата", ст. 2 - "Начисления на заработную плату", ст. 3 - "Канцелярские и хозяйственные расходы", ст. 4 - "Командировки и служебные разъезды", ст. 5 - "Учебные расходы", ст. 9 - "Расходы на питание", ст. 12 - "Приобретение оборудования и инвентаря", ст. 16 - "Капитальный ремонт", ст. 18 - "Прочие расходы". По каждой статье показывается: в графе "Утверждено" - суммы расходов, утверждённые на текущий год; в графе "Исполнено" - данные об исполнении расходов за текущий год; в графе "Исчислено учреждением" - суммы, испрашиваемые школой на предстоящий год, и в графе "Утверждено на предстоящий год", заполняемой вышестоящей организацией, - суммы, утверждённые школе на будущий год с поквартальным их распределением. Вторая часть С. содержит сведения о занимаемых школой зданиях (их кубатуре, площади, системе отопления и т. д.) и данные, характеризующие объём деятельности школы: по каждой уч. параллели приводится количество классов, уч-ся и число уч. часов в неделю (исходя из уч. плана), общее количество групп продлённого дня и число уч-ся в них на 1 января и 1 сентября предстоящего года.

Последняя часть С. состоит из расчётов (обоснований) по отдельным статьям расходов. По ст. 1 даётся расчёт расходов по заработной плате учителей по отдельным группам классов, исходя из количества пед. ставок и ср. ставок учителей, выведенных на основе тарификационной ведомости. По заработной плате всего остального персонала школы, включая воспитателей групп продлённого дня, расчёт составляется исходя из фактич. наличия и утверждённого штата этого персонала. В ст. 2 включаются расходы на выплату взносов на социальное страхование в размере 5,8% от расходов, предусмотренных по ст. 1. В ст. 3 приводятся расчёты по расходам на отопление, освещение, оплату квартир и коммунальных услуг учителям, проживающим в сельских местностях и рабочих посёлках, и на др. хоз. нужды. По ст. 5, помимо затрат на приобретение различных уч. материалов, предусматриваются расходы на приобретение книг для библиотеки (а также расходы на оплату руководителей производственного обучения, проводящих занятия на производстве). В С. школ, имеющих группы продлённого дня, по ст. 9 отражаются расходы на питание уч-ся - детей малообеспеченных родителей, к-рым питание предоставляется гос-вом бесплатно или на льготных условиях. По ст. 12 показывается, какие предметы и какой стоимости намечается приобрести. По ст. 18 предусматриваются расходы на проведение среди уч-ся культ.-просвет. мероприятий, приобретение материалов для кружковой работы, на выдачу похвальных листов и медалей. Обязательное приложение к С. - ведомость тарификации учителей и др. работников. К С. школ, в к-рых намечено провести капитальный ремонт, прилагается также перечень осн. работ с указанием их стоимости.

С. составляется директором и счётным работником школы. Указания о порядке и сроках составления С. дают школам отделы нар. образования или исполкомы сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся, в зависимости от того, на каком бюджете содержится школа. На основании С., рассмотренной и утверждённой отделом нар. образования или соответствующим исполкомом, школа получает необходимые ей средства в соответствии с ассигнованиями по каждой статье расходов, их поквартальным распределением.

Учитывается также выполнение оперативного плана (открытие новых классов, укомплектование штатов и т. д.) и освоение отпущенных средств. Отделы нар. образования (исполкомы) перечисляют средства на текущий счёт школы в отделении Госбанка, если директору данного типа школы предоставлено право распорядителя кредитов. В этом случае директор самостоятельно производит расходы в пределах сметы, ведёт их учёт и представляет отчёт отделу нар. образования (исполкому). Заведующие нач. школами (им в большинстве случаев не предоставлены права распорядителей кредитов) получают средства от отдела нар. образования (исполкома) в виде аванса, в к-ром они отчитываются на основании расходных документов. Расходование средств должно производиться только на цели, предусмотренные С., без превышения сметных назначений и в соответствии с показателями С. (штатами, ставками и фондами зарплаты и т. д.). Директорам школ предоставлено право увеличивать квартальные расходы по одной статье за счёт соответствующего сокращения по другой (кроме расходов на зарплату и питание) при условии сохранения утверждённой на квартал суммы расходов по С. в целом и годовой суммы по каждой статье в отдельности.

Финансирование строительства школ осуществляется отделами нар. образования по отдельным С.

Все городские школы мин-в просвещения (нар. образования) финансируются из бюджета соответствующего городского Совета депутатов трудящихся (районного Совета в городах, имеющих районное деление). Ср. школы, находящиеся в сельских местностях, обычно состоят на районном бюджете. Содержание всех сельских начальных и, как правило, 8-летних школ обеспечивается по всем расходам, за исключением расходов на зарплату учителей, по сельским бюджетам. Средства на выплату зарплаты учителям сельских школ предусматриваются в районных бюджетах.

Помимо бюджетных средств, школы могут иметь т. н. спец. средства - доходы от сдачи в аренду помещений, от реализации продукции учебно-опытных пришкольных участков и др., к-рые могут расходоваться на цели, определённые законодательством, без проведения их по бюджету. На спец. средства - по доходам и расходам - составляется отдельная С.

Лит.: Басов В. И., Финансирование школ, М., 1962; Потехин Л., Розенфельд И., Итин Н., Планирование расходов на социально-культурные мероприятия, М., 1962.

Н. Поманский. Москва.

Источники:

1. Педагогическая энциклопедия/Глав. ред. И. А. Каиров и Ф. Н. Петров. т. 3. - М.: Советская энциклопедия, 1966. - 880 с. с илл.