РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА [РСФСР]

Расстановка ударений: РОССИ`ЙСКАЯ СОВЕ`ТСКАЯ ФЕДЕРАТИ`ВНАЯ СОЦИАЛИСТИ`ЧЕСКАЯ РЕСПУ`БЛИКА [РСФСР]

РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА (РСФСР) - крупнейшая по территории и населению союзная республика в составе СССР. Образована 25 окт. (7 ноября) 1917 в результате победы Вел. Окт. социалистич. революции. Вошла в состав Советского Союза 30 дек. 1922. Территория - 17 075,4 тыс. км2 (3/4 всей площади СССР). Включает 16 автономных республик (Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская), 5 автономных областей (Адыгейская, Карачаево-Черкесская, Горно-Алтайская, Хакасская, Еврейская), 6 краёв, 10 национальных округов. Население - 126,6 млн. чел. (на 1 янв. 1966). В республике проживает более ста больших и малых национальностей и народностей. Ок. 80% населения (по переписи 1959) составляют русские - крупнейшая социалистич. нация Советского Союза. За ними следуют татары, украинцы, чуваши, мордовцы, башкиры и др. Столица - Москва.

Просвещение. РСФСР занимает ведущее положение в СССР по многим отраслям нар. х-ва, науки и культуры. В нар. х-ве Федерации занято почти 60% всех специалистов с высшим и ср. спец. образованием. В науч. учреждениях и высших уч. заведениях трудятся 70% науч. кадров страны. На РСФСР приходится 55% уч-ся общеобразовательных школ всех видов, 62% уч-ся ср. спец. уч. заведений и 61% студентов вузов. Почти 80% всех книг, издаваемых в стране, печатается в Российской Федерации.

До Вел. Окт. социалистической революции Россия, имея богатейшие материальные и людские ресурсы, по уровню образования и культуры широких народных масс отставала от развитых стран Зап. Европы и Америки. Одной из важнейших причин тому была антинародная, реакционная политика царизма в области просвещения, всячески препятствовавшего образованию народа, повышению его культурного уровня. Прямым следствием этой политики явились массовая неграмотность, распространение религиозно-монархич. идеологии и отсталость взглядов среди значительной части населения. По данным всероссийской переписи 1897, на территории, занимаемой ныне РСФСР, среди населения в возрасте 9 - 49 лет грамотных обоего пола было 29,6%, мужчин - 44,4%, женщин - 15,4% (в сельской местности - 24,6%, мужчин - 39,5%, женщин - 11%). В национальных и окраинных районах страны процент грамотных был ещё ниже. Среди якутов, напр., всего 0,7% умели читать. Многие национальности не имели своей письменности. В последующие годы и вплоть до Вел. Окт. социалистич. революции положение мало изменилось.

Образование в России было превращено в монополию дворян, буржуазии, крупных чиновников и духовенства. Из богатейших запасов знаний, накопленных человечеством, трудящимся доставались только жалкие крохи. Сеть учебно-воспитательных учреждений в дореволюционной России отличалась крайней хаотичностью. Она включала: приготовительные классы, начальные училища - земские, министерские, церковноприходские (3 - 4 года); двухклассные училища (5 лет); высшие начальные училища (4 года); ремесленные, сельскохозяйственные, торговые и др. училища и школы (3 - 4 года); мужские гимназии (8 лет); реальные училища (6 - 7 лет); коммерческие училища (7 - 8 лет); кадетские корпуса (7 лет); женские гимназии (7 - 8 лет), прогимназии (4 года); епархиальные училища (7 - 8 лет); институты благородных девиц (8 лет); духовные училища (4 года); духовные семинарии (6 лет); учительские семинарии (4 года); учительские институты (3 года); университеты (4 года); высшие технич., с.-х., экономич. и др. уч. заведения (4 - 5 лет); высшие женские курсы; духовные академии (4 года).

Отсутствие единой школьной системы, разрыв между программами начальной и средней школы, нехватка школьных помещений, неравномерность их распределения по стране, плата за обучение в ср. школе - всё это сдерживало рост контингентов уч-ся. В 1914/15 уч. г. на совр. территории РСФСР общеобразовательными школами всех видов было охвачено 5684 гыс. чел., из них только 353 тыс. приходилось на старшие классы ср. школы. В 297 ср. спец. уч. заведениях обучалось лишь 35,4 тыс., а в 72 вузах - 86,5 тыс. чел. Дошкольные учреждения (их было ок. 200) не удовлетворяли потребности трудящегося населения. Очень ограниченными были возможности трудящихся для приобретения знаний и повышения культурного уровня путём внешкольного образования и самообразования. В стране имелись (1913) лишь 9342 массовые библиотеки, книжный фонд к-рых составлял 6698 тыс. экз. Годовой тираж книг и журналов не превышал 76,2 млн., разовый тираж газет - 1965 тыс. Клубные учреждения культурно-просветительного типа были большой редкостью. В стране имелся лишь 151 музей, 106 театров и 1055 киноустановок. Существовало всего 289 науч. учреждений.

Трудящиеся России вели упорную борьбу за право на образование, добивались расширения школьной сети, ликвидации зависимости школы от церкви, увеличения ассигнований на просвещение, создавали воскресные школы, народные университеты. Во главе этой борьбы стояли большевики, руководимые В. И. Лениным. Они разоблачали антинародную политику царизма в деле просвещения, указывали на обусловленность существующей школьной системы буржуазно-помещичьим строем. Критикуя соглашательскую тактику буржуазии, большевики выдвинули требование единой и доступной для трудящихся во всех звеньях школьной системы, перехода руководства просвещением в руки народа (подробнее о развитии просвещения на территории Российской империи см. в ст. Союз Советских Социалистических Республик).

Вел. Окт. социалистич. революция ликвидировала монополию господствующих классов на образование и все ограничения по сословному признаку, по национальной принадлежности, открыла широкий путь к знаниям и культуре для всего трудового народа и создала условия для превращения школы из орудия классового господства буржуазии в орудие полного уничтожения деления общества на классы и его коммунистич. переустройства. Осуществляя задачу овладения рабочим классом идеологич. командными высотами в стране, Сов. власть сломала старый аппарат гос. управления образованием и культурой. Буржуазно-помещичье Министерство народного просвещения было ликвидировано. В числе первых 13 народных комиссариатов, образованных на Втором Всероссийском съезде Советов [происходил в Петрограде 25 - 26 окт. (7 - 8 нояб.) 1917], был Народный комиссариат просвещения, во главе к-рого партия поставила А. В. Луначарского. Этому комиссариату и Государственной комиссии по просвещению [создана 9 (22 ноября) 1917] поручалось осуществление от имени рабоче-крестьянского гос-ва непосредственного руководства всеми звеньями культурного строительства: школой и внешкольным образованием, подготовкой кадров интеллигенции, научными учреждениями республики, искусством, издательской деятельностью. Под руководством Наркомпроса была осуществлена национализация созданных народом и ранее недоступных ему культурных ценностей. Театры и музеи, картинные галереи и книгохранилища, богатейшие частные собрания произв. живописи, скульптуры, художественные коллекции, дворцы и усадьбы помещиков и капиталистов стали гос. собственностью. Была ликвидирована контрреволюционная пресса и создана рабоче-крестьянская печать, ядром к-рой стали газеты и журналы, издававшиеся большевиками накануне Октябрьского переворота. Она знакомила массы с декретами революции, разъясняла смысл совершающихся в стране преобразований, призывала к организованности, дисциплине, смелому почину в создании новых форм общественной жизни.

Уже в первые месяцы существования Сов. власти началась коренная реформа нар. образования. Школа строилась на принципах воспитания подрастающего поколения в духе социализма, тесной связи обучения с жизнью, с общественно полезным трудом. В высшую школу принимались в первую очередь дети рабочих и крестьян. Республика приступила к ликвидации неграмотности, препятствовавшей вовлечению трудящихся в строительство новой жизни. Повсюду стихийно возникали разнообразные учреждения внешкольного образования. На заводах и фабриках создавались библиотеки, школы, клубы. Потянулись к грамоте крестьяне. Идя навстречу инициативе и самодеятельности народа, Наркомпрос в дек. 1917 принял решение об использовании для культурно-просветительной работы всех зданий и помещений учебных заведений в свободное от их основной деятельности время. Для создаваемых культурно-просветительных учреждений отводятся лучшие помещения - конфискованные дворцы, помещичьи усадьбы, здания монастырей. Гос-во берёт на себя финансирование всех крупных культурно-просветительных мероприятий, организует издание букварей, учебников и книг для народа, в первую очередь сочинений рус. классиков, в массовом количестве распространяется партийная лит-ра.

В годы гражданской войны (1918 - 20) ликвидация неграмотности широко развернулась в Красной Армии. Уже в 1918 в частях и подразделениях работало ок. 450 школ, а в сентябре 1919 приказом Реввоенсовета Республики занятия были введены в каждой роте, батарее, эскадроне и команде. За полтора года число грамотных в армии достигло 60% (в царской армии грамотных было всего 15%).

Начало походу за грамотность в масштабах республики было положено ленинским декретом "О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР", к-рый был принят Совнаркомом 26 дек. 1919, т. е. в самый разгар гражданской войны. "В целях предоставления всему населению Республики возможности сознательного участия в политической жизни страны, - говорилось в нём, - Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Все население Республики в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее читать или писать, обязано обучаться грамоте на родном или русском языке, по желанию" [Директивы ВКП (б) и Постановления Сов. правительства о нар. образовании, 1947, вып. 2, с. 118]. В распоряжение трудящихся предоставлялись народные дома, клубы, избы-читальни, удобные для занятий помещения на фабриках и заводах, в сов. учреждениях. К работе по ликвидации неграмотности среди взрослого населения привлекались все грамотные граждане. В ней приняли участие профсоюзы, комсомольские организации, кооперативные объединения, комитеты крестьянской бедноты Уже к 1920 в каждой губернии имелось в среднем по 5 - 6 тыс. школ грамоты и школ для малограмотных.

Для организации и руководства движением по ликвидации неграмотности в июле 1920 Совнарком РСФСР учредил при Наркомпросе Всероссийскую чрезвычайную комиссию по ликвидации безграмотности. В губерниях, уездах, волостях были созданы спец. комиссии. Они координировали действия гос. органов и общественных организаций, налаживали освещение школ и снабжение их топливом, а также букварями, уч. пособиями и принадлежностями. В 1923 было создано общество "Долой неграмотность" (ОДН), целью к-рого было приобщение к грамоте взрослого населения. С 1925 основное внимание общество уделяло работе в деревне. Активное участие в борьбе с неграмотностью населения принимало учительство. Учителя работали в комиссиях по ликвидации неграмотности и малограмотности при краевых (областных), окружных, районных, городских и сельских исполкомах, вели непосредственную работу по ликвидации неграмотности взрослых, помогали в учёте неграмотных взрослых и подростков. С большой самоотверженностью работали сельские учителя. Обучение грамоте взрослых сопровождалось политич. работой среди населения, связывалось с повышением общего культурного уровня населения. Учителя проводили в школах, на пунктах ликбеза читку газет и статей из журналов, устраивали читательские конференции, выставки и т. д. В результате принятых партией и гос-вом мер и самоотверженных усилий общественности уже в 1926, на девятом году существования Сов. власти, грамотность населения обоего пола в возрасте 9 - 49 лет поднялась в РСФСР до 60,9%: мужчин - до 77,1%, женщин - до 46,4% (в сельской местности - до 55,0%: мужчин - до 73,3%, женщин - до 38,8%). В ряде районов республики ликвидация неграмотности была в основном завершена уже к концу 1932. По переписи населения 1939 грамотность лиц обоего пола составила 89,7%: мужчин - 96%, женщин - 83,9% (в сельской местности - 86,7%: мужчин - 94,8%, женщин - 79,3%). Перепись 1959 установила, что за годы Сов. власти число грамотных обоего пола в РСФСР достигло 98,5%: мужчин - 99,3%, женщин - 97,7% (в сельской местности - 98%: мужчин - 99,1%, женщин - 97,1%).

Одновременно с ликвидацией неграмотности проводилась систематич. целенаправленная работа по реорганизации всего дела нар. образования, по созданию социалистич. школы и подготовке условий для осуществления всеобщего обязательного обучения (сначала начального, а затем и семилетнего). Наркомпросу была поручена подготовка проектов новых законов по организации нар. образования. Основы политики Сов. правительства в области просвещения были сформулированы в воззваниях наркома просвещения к населению России, в обращениях к учителям и уч-ся. Сов. власть поставила задачу добиться в кратчайший срок всеобщей грамотности трудящихся, расширения сети школ, осуществления всеобщего обязательного и бесплатного обучения, обеспечения школ необходимыми пед. кадрами. 20 нояб. (3 дек.) 1917 была опубликована декларация Наркомпроса по дошкольному воспитанию. В нач. 1918 была осуществлена реорганизация управления делом просвещения, упразднены учебные округа, должности директоров и инспекторов народных училищ. Руководство нар. образованием было передано отделам нар. образования, созданным при губернских, уездных и волостных Советах рабочих и крестьянских депутатов. Все уч. заведения были переданы в ведение Народного комиссариата просвещения. Декретом от 21 янв. (3 февр.) 1918 церковь была отделена от государства и школа от церкви, преподавание религиозных вероучений отменялось. Школа стала светской. Были проведены мероприятия по ликвидации неравенства женщин в области образования.

16 октября 1918 было опубликовано "Положение о "диной трудовой школе РСФСР", в котором излагались принципиальные основы системы народного образования. В нём указывалось, что советская школа строится на принципе единства и преемственности всех звеньев системы нар. образования, что для всех слоёв населения создаётся единая трудовая школа с девятилетним сроком обучения (для уч-ся в возрасте 8 - 17 лет), разделённая на две ступени: I - для детей от 8 до 13 лет (5-летний курс) и II - от 13 до 17 лет (4-летний курс). Обучение во всех школах объявлялось бесплатным. Отмечалась большая роль физич. и эстетич. воспитания детей и молодёжи. Дошкольные учреждения включались в систему учебно-воспитательных учреждений. В последующие годы менялись типы и структура школ, сроки обучения, а также формы связи общего, политехнич. и проф. образования. В 1919 появились первые рабочие факультеты. В 1921 стали создаваться, наряду с девятилетними, семилетние (неполные средние) школы, позже в сельской местности появились школы крестьянской молодёжи, в городах - фабрично-заводские семилетки. Все эти изменения отражали новые потребности экономич., политич. и культурного развития страны. В них последовательно осуществлялись осн. принципы построения новой социалистич. школы.

В 1918 - 20, несмотря на серьёзные экономич. трудности и гражданскую войну, число школ по сравнению с 1914/15 уч. г. в республике увеличилось на 13 тыс., а число уч-ся возросло почти на 2 млн. человек. К 1925 - 26 в городах РСФСР в начальной школе обучались уже почти все дети, а в сельской местности - примерно половина детей школьного возраста. Коренным образом изменился социальный состав уч-ся. Дети рабочих и крестьян составляли в школах 80 - 90%. Значительно возросло число девочек, охваченных школьным образованием. Если в 1914/15 уч. г. среди уч-ся начальных школ России девочек было 32,9%, а среди уч-ся школ повышенного типа - 25,4%, то в 1927/28 уч. г. девочки составляли 40,7% общего количества уч-ся школ РСФСР, причём по 1 - 4-м классам - 39,6%, по 5 - 7-м классам - 46,6%. Так постепенно создавались условия для введения всеобщего обязательного обучения.

В авг. 1925 ВЦИК и СНК РСФСР в постановлении "О введении в РСФСР всеобщего начального обучения и построении школьной сети" определили, что всеобщее обязательное обучение на территории РСФСР должно быть введено не позднее 1933/34 уч. г. СНК РСФСР в апреле 1927 указал, что решения об обязательности посещения детьми школ первой ступени могут приниматься при условии наличия достаточного числа ученич. мест, обеспеченности учителями, наличия необходимых средств для покрытия расходов по уч. и хозяйственному содержанию школ. Эти условия повсеместно были созданы к 1930, что позволило в соответствии с законом, принятым ВЦИК н СНК РСФСР 10 авг. 1930, ввести в Федерации уже в 1930/31 уч. г. всеобщее обязательное начальное обучение в сельской местности, а в городах и рабочих посёлках - всеобщее семилетнее обучение. Осуществление всеобщего образования явилось важным культурным завоеванием.

К 1932 школьная система в РСФСР сложилась в следующем виде: после дошкольного воспитания (ясли до 3 лет и детский сад от 3 до 7 лет) следовала нулевая группа (один год) и нач. школа с 4-летним (в национальных районах и с 5-летним) курсом - I ступень, за этой школой следовал первый концентр школы II ступени - 3 года, составлявший (вместе с начальной) школу-семилетку; на базе семилетки строился или второй концентр II ступени (3 года), составлявший вместе с предыдущими звеньями школу-десятилетку, или трёхлетний техникум. Постановлением ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР от 16 мая 1934 "О структуре начальной и средней школы" для всей страны были установлены три тина общеобразовательной школы: начальная (4 класса), неполная средняя (7 классов, считая с первого) и средняя (10 классов, считая с первого). Нулевая группа была переименована в приготовительный класс.

В период осуществления всеобуча в 30-х гг. число школ и уч-ся в них резко возросло. Накануне Великой Отечественной войны (1941 - 45) в Российской Федерации имелось 113,9 тыс. школ, в т. ч. 9,9 тыс. ср. школ. Число уч-ся достигло 20 229 тыс., в т. ч. в ср. школах обучалось 7170 тыс. чел. Большие усилия были приложены к тому, чтобы обеспечить школу политически зрелыми, квалифицированными кадрами учителей. С 1928 но 1932 в школы РСФСР пришло ок. 150 тыс. новых учителей; в 1940/41 уч. г. насчитывалось 699,7 тыс. учителей против 160,7 тыс. в 1914/15 уч. г.

Рост сети школ и контингента уч-ся и осуществление всеобщего обязат. обучения сопровождались глубокими качественными изменениями в содержании образования. Повысился его общий уровень, окрепла связь теории с практикой, усилилось воспитательное воздействие школы на подрастающее поколение. Основы наук, изучаемые в школе, строились на базе марксистско-ленинской методологии, увеличился удельный вес таких уч. предметов, как физика, химия, биология, было введено политехническое обучение (см. также ст. Образование, Методы обучения). Принципиально иным стало содержание истории, литературы и др. гуманитарных предметов. Школа сыграла огромную роль в проведении культурной революции, формировании социалистич. сознания масс, в подготовке активных строителей нового общества.

Школы РСФСР в основном успешно справлялись с задачей вооружения уч-ся достаточным объёмом общеобразовательных знаний и подготовки для техникумов и высшей школы вполне грамотных людей, хорошо владеющих основами наук, что содействовало обеспечению всех отраслей нар. х-ва и культуры необходимыми кадрами. В 1940/41 уч. г. в 2188 ср. спец. уч. заведениях (техникумах) получали образование ок. 600 тыс. студентов, в 481 высшем уч. заведении обучалось более 478 тыс. студентов, тогда как в Англии, Германии, Франции, Италии, Японии, вместе взятых, - немногим более 420 тыс. В республике имелось 1002 н.-и. учреждения, в которых работали 61 872 науч. сотрудника. Об общем уровне образования граждан РСФСР в этот период свидетельствуют данные переписи 1939. При населении более 108 млн. чел. высшее законченное образование имели более 709 тыс. чел., незаконченное высшее и среднее, включая неполное среднее, - более 8291 тыс. чел. (среди сельского населения соответственно - более 113 тыс. и более 2 млн. 563 тыс. чел.). По всем общественным группам на 1000 лиц, имевших занятия, насчитывалось 124 чел. с высшим и средним образованием, включая неполное среднее (на 1000 чел. рабочих - 75 чел., на 1000 чел. служащих - 508, на 1000 чел. колхозников - 14). Широкие возможности были созданы трудящимся для получения внешкольного образования и повышения культурного уровня. В 1940 в республике имелось 56119 массовых библиотек, книжный фонд к-рых составил 124480 тыс. экз. Годовой тираж книг и журналов достиг 560,7 млн. экз., а разовый тираж газет - 25156 тыс. В республике функционировало 74147 клубных учреждений, 592 музея, 465 театров, 17 646 кино-установок.

Война 1941 - 45 нанесла большой урон нар. образованию, дезорганизовала работу школ на временно оккупированной территории республики, с серьёзными трудностями столкнулись школы освобождённых районов. Нормальная работа школ была обеспечена благодаря важным мероприятиям партии и правительства и помощи общественности. Для детей, эвакуированных в восточные районы страны, были созданы интернаты при школах. Многим уч-ся гос-во оказывало материальную помощь. Для молодёжи, не окончившей школу и ушедшей на производство, в 1943 - 44 были созданы школы рабочей и сельской молодёжи для обучения без отрыва от производства (см. Школа рабочей молодёжи, Школа сельской молодёжи). Школьники республики активно помогали фронту и тылу. Они собирали металлолом, лекарственные травы, помогали в уборке урожая, готовили и отправляли подарки воинам Советской Армии, собирали деньги в фонд обороны; школьники старших классов вели также агитационно-массовую работу среди населения.

В послевоенные годы в районах, подвергшихся фашистской оккупации, разрушенные школы были полностью восстановлены и построены сотни новых школьных зданий. В 1946 - 50 за счёт гос. средств и средств колхозов было построено и введено в эксплуатацию 8,5 тыс. школ на 1181 тыс. ученич. мест. К 1949 были созданы условия, позволившие приступить к осуществлению всеобщего обязательного семилетнего обучения. Школьная система республики накануне её реформы в 1958 включала следующие звенья: детский сад для детей с 3 до 7 лет; начальная школа (1 - 4 классы) для детей 7 - 11 лет; неполная средняя семилетняя школа (1 - 7 классы) для уч-ся в возрасте 7 - 14 лет; полная ср. школа (1 - 10 классы) для уч-ся 7 - 17 лет; спец. школы для детей, имеющих дефекты в физич. и умственном развитии; школы рабочей и сельской молодёжи для юношей и девушек, работающих в нар. х-ве и сов. учреждениях.

Подготовка квалифицированных рабочих кадров осуществлялась в ремесленных училищах и железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения. Среднее специальное образование молодёжь получала в техникумах, пед., художественных, мед. и др. уч-щах и школах с 3 - 4-летним курсом обучения. Высшие учебные заведения - ун-ты, ин-ты, академии, консерватории -давали спец. подготовку для работы в различных отраслях промышленности, с. х-ва, культуры. Научные кадры готовились через аспирантуру и докторантуру. Имелась широкая сеть внешкольных и культурно-просветительных учреждений. В техникумах и вузах ок. 80% студентов получали гос. стипендии. В автономных республиках, областях и округах обучение в школах велось на 47 языках.

Переписью 1959 было установлено, что при населении РСФСР более 117 534 тыс. чел. высшее законченное образование имели ок. 2266 тыс., незаконченное высшее и среднее, включая неполное среднее, ок. 30 904 тыс. (в т. ч. ср. специальное - 4829 тыс., среднее общее - более 5286 тыс. чел.), начальное и незаконченное семилетнее - более 29 799 тыс. чел. Среди сельского населения, составлявшего более 55 923 тыс. чел., высшее образование имели ок. 327 тыс., незаконченное высшее и среднее, включая неполное среднее, - ок, 10 086 тыс. чел. (в т. ч. ср. специальное - более 1410 тыс., среднее общее - ок. 1125 тыс.), начальное и незаконченное семилетнее - более 14 291 тыс. чел. Из 1000 чел., занятых физич. и умственным трудом, 440 имели высшее и ср. образование (на 1000 чел., занятых преимущественно физич. трудом, - 313 чел., а на 1000 чел., занятых преимущественно умственным трудом, - 875 чел.). Дальнейшее улучшение организации нар. образования, повышение его уровня и усовершенствование системы воспитательной работы было предусмотрено законом "Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в РСФСР", принятым Верховным Советом РСФСР 10 апреля 1959 на основе соответствующего союзного закона (24 дек. 1958 ). Вводилось всеобщее обязательное восьмилетнее образование; устанавливались следующие типы ср. уч. заведений: средние трудовые политехнические школы с производственным обучением (8 - 11 классы), вечерние (сменные) и заочные средние школы, средние специальные учебные заведения; указывались пути перестройки учебно-воспитательной работы на основе соединения обучения с производительным трудом. В 1962 в республике было 11 тыс. ср. школ с производственным обучением, в к-рых училось св. 1,2 млн. чел. Подготовка рабочих кадров предусматривалась в городских и сельских профессионально-технических училищах и частично школах ФЗУ на предприятиях (или в порядке ученичества).

В 1963 повсеместно осуществлён переход к всеобщему обязательному восьмилетнему образованию. Восьмилетнюю школу окончило в 1965 2,4 млн. детей, среднюю - 562 тыс. уч-ся. В школах-интернатах, в школах с продлённым днём и группах продлённого дня, созданных в 1956 - 60 для оказания помощи семьям в коммунистич. воспитании детей, насчитывалось 1,6 млн. уч-ся. В 1964 ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление "Об изменении срока обучения в средних общеобразовательных трудовых политехнических школах с производственным обучением". В этих школах на базе восьмилетнего образования устанавливается вместо 3-летнего 2-летний срок обучения. Перевод средних школ на новый срок обучения осуществлялся в течение 2 лет начиная с 1 сент. 1964.

Большое внимание уделялось укрупнению школ и улучшению их учебно-материальной базы. За 1962 - 1964 ок. 3 тыс. начальных и 2,7 тыс. семилетних и восьмилетних школ было слито с др. школами. Создание укрупнённых школ позволило улучшить материальную базу школ, обеспечить их более квалифицированными пед. кадрами, повысить качество учебно-воспитательной работы.

Система дошкольного воспитания была создана лишь после Вел. Окт. социалистич. революции. Число дошкольных учреждений стало быстро расти в годы первой и второй пятилеток. К 1940 оно достигло 15,4 тыс. и охватывало 751,9 тыс. детей. К 1958 в РСФСР уже функционировало 25,5 тыс. дет. садов и садов-яслей, в к-рых воспитывалось 1653,8 тыс. детей. В 1964 сеть дошкольных учреждений расширилась до 40,5 тыс., число детей, охваченных ими, возросло до 3522,0 тыс.

В 1966 насчитывалось 2997 (в 1941 - 1622) внешкольных учреждений, сеть к-рых возникла после Вел. Окт. социалистич. революции, в т. ч. дворцов и домов пионеров - 1757, станций юных техников и нат