КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ правонарушителей [Комонес Комиссия о несовершеннолетних обвиняемых в общественно опасных действиях; Комиссия по делам о несовершеннолетних]

Расстановка ударений: КОМИ`ССИЯ ПО ДЕЛА`М НЕСОВЕРШЕННОЛЕ`ТНИХ правонарушителей [Комонес Комиссия о несовершеннолетних обвиняемых в общественно опасных действиях; Комиссия по делам о несовершеннолетних]

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ правонарушителей (Комонес, Комиссия о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях; Комиссия по делам о несовершеннолетних) - междуведомственный орган, рассматривавший дела о несовершеннолетних правонарушителях и применявший к ним меры пед. и мед. характера либо меры по устройству их в дет. учреждения, в семьи трудящихся на воспитание, на предприятия и т. д. Комиссии проводили также профилактич. работу. Комиссии были организованы на основании Декрета СНК РСФСР от 14 янв. 1918, подписанного В. И. Лениным (СУ 1918, № 16, с. 227), а затем образованы во всех союзных республиках. С 1920 комиссии создавались при губернских (краевых, областных, окружных), уездных, городских, районных отделах нар. образования; в автономных республиках находились в ведении Наркомпросов. Для руководства деятельностью местных К. были созданы центр. К. при Наркомпросах союзных республик. К. действовали в составе председателя - педагога и членов - нар. судьи и врача. В их состав входили также представители комсомольских, профсоюзных, жен. организаций, об-ва "Друг детей" и т. д. При К. состояли обследователи - воспитатели.

Создание К. знаменовало принципиально новый подход к проблеме борьбы с правонарушениями несовершеннолетних, характерный именно для социалистич. общества: центр тяжести переносится на принудительную работу, улучшение условий жизни и воспитания детей, применение воспитательных мер. Уголовное же наказание применялось лишь в том случае, когда с учётом содеянного и особенностей личности исправление несовершеннолетнего преступника нельзя было обеспечить с помощью более мягких мер.

Первоначально комиссии рассматривали все дела об общественно опасных действиях несовершеннолетних в возрасте до 17 лет (с 1920 - до 18 лет, с 1926 - до 16 лет), причём им было предоставлено право передавать цела подростков, достигших 14 лет, в суд, если будет сочтено, что мер медико-пед. воздействия недостаточно. В 1935 К. п. д. н. были ликвидированы. В 1961 - 62 созданы Комиссии по делам несовершеннолетних, при организации к-рых использовался опыт работ К. п. д. н.

Лит.: Куфаев В. И., Юные правонарушители, М., 1929; Миньковский Г. М., Особенности расследования и судебного разбирательства дел о несовершеннолетних, М., 1959; Куфаев В. И., Из опыта работы комиссии по делам несовершеннолетних в период 1918 - 1935 гг., "Вопросы криминалистики", 1964, № 11.

Г. М. Миньковский. Москва.

Источники:

1. Педагогическая энциклопедия/Глав. ред. И. А. Каиров и Ф. Н. Петров. т. 2. - М.: Советская энциклопедия, 1965. - 912 с. с илл., 5 л. илл.