ИНДИЯ Республика Индия

Расстановка ударений: И`НДИЯ Республика Индия

ИНДИЯ, Республика Индия, - гос-во на юге Азии, входит в Содружество, возглавляемое Великобританией. Площадь - 3281,1 тыс. км². В административном отношении И. делится на 16 штатов и 7 территорий. Население (по переписи 1961) - 439 млн. чел. Столица - г. Дели. Гос. языки - хинди и английский.

Просвещение. О просвещении в И. в древнейший период см. в ст. Древний Восток. До захвата И. англичанами в стране существовали т. н. общинные школы (организованные общинами). В этих школах, находившихся во дворах деревенских храмов или располагавшихся в тени деревьев, крестьянские дети обучались чтению и письму на местном яз., счёту. Учитель получал от общины плату за свой труд натурой и надел земли. В мусульманских р-нах имелись мусульманские нач. школы при мечетях, в к-рых дети обучались в основном отрывкам из Корана и счёту, и медресе, где изучались араб. и перс. яз., Коран, араб. философия.

Англ. Ост-Индская компания, захватившая И. в 18 в., долгое время вообще не занималась организацией нар. образования. До нач. 19 в. были открыты лишь 2 религиозных высших уч. заведения - мусульманское медресе в Калькутте (1781) и индуистский колледж в Бенаресе (1792). В 1813 парламент Великобритании обязал Ост-Индскую компанию затрачивать из получаемых ею прибылей не менее 100 тыс. рупий ежегодно на нужды просвещения. Однако Ост-Индская компания не выполняла эти рекомендации. Начиная с 30-х гг. усилилось стремление англ. колонизаторов подчинить И. своему идеологич. влиянию. Англ. историк Т. Б. Маколей, назначенный в 1835 председателем комитета по нар. образованию в Бенгалии, выступил за создание англ. системы образования в И. и обучение на англ. яз. Осуществляя политич. цели колониальных властей, Маколей хотел использовать нар. образование как средство идеологич. подчинения верхушки инд. общества, создать класс посредников и получить дешёвых служащих для осуществления британского управления. Сторонников англ. системы образования поддерживали официальные власти, предписавшие все средства на образование затрачивать на субсидирование уч. заведений с преподаванием на англ. яз.; давать субсидии местным школам было запрещено. Лицам, знающим англ. яз., отдавалось предпочтение при поступлении на службу.

В 1854 на основе положений, разработанных Ч. Вудом, Ост.-Индской компанией был опубликован закон о нар. образовании. Был поставлен вопрос о необходимости образования для широких нар. масс, т. к. Вуд считал, что образованные индийцы будут более преданными слугами британской короны. Наряду с необходимостью предоставления субсидий местным школам подчёркивалась важность частной инициативы и пожертвований. Был создан правительственный орган - отдел нар. образования для общего руководства, а также департаменты нар. образования в Бомбейском, Мадрасском, Калькуттском президентствах, в северо-западных провинциях и Пенджабе. В соответствии с законом Вуда, в 1857 созданы ун-ты в Калькутте, Бомбее и Мадрасе, открылось нек-рое количество ср. школ с преподаванием на англ. яз. Но закон Вуда не изменил положения в нач. образовании. В 1901 общий процент грамотности составлял лишь 5,3%.

Под влиянием Вел. Окт. социалистич. революции расширилась борьба нар. масс И. против колониального господства. В этот период партия Инд. нац. конгресс выдвинула требование "свараджа" - самоуправления. -Активно участвовали в борьбе интеллигенция, учащаяся молодёжь. Участник борьбы за независимость И. поэт и писатель Р. Тагор создал университетский и культурный центр Шантиникетон, сыгравший большую роль в подготовке творческой интеллигенции. Активно выступал за обязательное обучение в стране Гопал Кришна Гокхале (1866 - 1915), один из лидеров нац. движения. В 1912 он внёс в Центральное законодательное собрание проект закона о всеобщем обязательном образовании и требовал, чтобы ²/₃ вложений на это производило центральное пр-во. Проект был отвергнут. Однако в период с 1918 по 1930 в каждом, штате был принят закон об обязательном обучении. В 1919 были провозглашены реформы Монтегю - Челмсфорда о распределении административных функций между центральным пр-вом и пр-вами провинций, к-рые возглавлялись министрами из числа индийцев. Начальное и часть ср. образования передавались в ведение инд. министров. Однако они не располагали необходимыми средствами. Поэтому грамотность среди всего населения в стране в 1921 составляла всего лишь 7%, в 1931 - 9,3%; ²/₃ детей, посещавших школы, не шли дальше 1-го класса. Оканчивала школу лишь ¹/₅ часть детей. Таким состояние нар. образования оставалось до конца британского господства. Накануне получения И. независимости лишь ок. 30% детей в возрасте от 6 до 11 лет посещало школу.

После достижения независимости (1947) развернулась большая работа по переустройству системы нар. образования. Было создано Мин-во просвещения. Взаимодействие между центральным пр-вом и пр-вами штатов стало более тесным. Составление гос. пятилетних планов развития х-ва (1-й пятилетний план - 1951 - 56; 2-й - 1956 - 61; 3-й - 1961 - 66) потребовало более тщательной координации мероприятий. Поэтому пр-ва штатов составляют свои планы в области образования не только в соответствии с нуждами своего штата, но и в соответствии с планом, намеченным центром. Нац. пр-во И. заявило о стремлении распространить образование вглубь и вширь по стране и ликвидировать неграмотность. Закон об обязательном обучении был вновь одобрен как осн. принцип политики в области образования и закреплен в Конституции Республики Индии. Однако для практич. осуществления этой задачи необходима упорная борьба с нищетой, подготовка пед. кадров. В нач. 1955 в Патне состоялась Всеиндийская пед. конференция, обсудившая проблемы образования в стране и принявшая резолюцию с требованием, чтобы центральное пр-во взяло на себя ответственность за развитие образования в стране и чтобы по меньшей мере 25% бюджета штатов и 15% федерального бюджета было отведено на нужды образования, причём половина всех средств - на нач. школы. Однако таких вложений в нар. образование не было сделано. Борьба за ликвидацию неграмотности была организована лишь в нек-рых штатах. Осн. внимание сосредоточено на всеобщем обязательном нач. обучении детей, но проводится работа и среди взрослых. Созданы спец. классы и центры для обучения взрослых. Ежегодно функционирует ок. 50 тыс. таких классов и центров, к-рые посещают ок. 1,2 млн. чел. По переписи 1961 грамотность составляла 23,7%. Наибольший процент грамотности в штатах: Керале - 46,2%; Мадрасе - 30,2%, Махараштре - 29,7%.

Центральное пр-во и пр-ва штатов наметили широкую программу организации образования среди низших каст и отсталых племён. В качестве особых мер предусмотрено: а) бесплатное образование на всех ступенях, б) финансовая помощь в покупке учебников, в) предоставление общежитий, г) по мере необходимости - стипендии. Трудность организации образования среди отсталых племён заключается в том, что они часто говорят на диалектах, к-рые не имеют письменности. Поэтому особой задачей является создание учебников на языках племён и подготовка учителей для преподавания на соответствующих языках или диалектах.

В масштабе всей страны проводится работа по замене англ. языка нац. языками. Составляются словари, грамматики, издаются учебники и уч. лит-pa. Разрабатывается науч. терминология на яз. хинди.

Ввиду недостатка средств Мин-во просвещения и Плановая комиссия решили ввести всеобщее обязательное нач. обучение в 2 приёма. Первый - всеобщее обязательное обучение детей с 6 до 11 лет - в 3-м пятилетнем плане, второй - с 11 до 14 лет - в период последующих двух или трёх пятилетий.

Для достижения радикальной реформы нач. образования был одобрен принцип осн. образования (basic education), к-рое давало бы ученикам вместе с общеобразовательными знаниями практич. навыки в труде (с. х-во, прядение, ткачество, плотничество и т. д.). План осн. образования впервые был предложен М. Ганди, считавшим, что независимая И. должна реорганизовать образование и приблизить его к жизни. Ганди и ряд работников нар. образования выдвинули проект, к-рый по их мнению, должен был разрешить финансовую проблему в области образования путём полной или частичной самоокупаемости школ и в то же время повышения уровня образования. Этот план был основан на пед. методе "учение через труд" ("learning by doing"). Его суть: всем детям от 7 до 14 лет - бесплатное образование; образование должно вестись на основе ремесла; обучение - на родном яз.; насколько возможно, образование должно быть самоокупаемым (результаты труда учеников должны покрывать расходы на образование). Идеи осн. образования, одобренные партией Инд. нац. конгресс и Инд. департаментом образования в конце 30-х гг., начали осуществляться на практике сначала в небольших р-нах, затем пр-во приняло решение все школы перестроить по типу осн. школ. Для исследований в области осн. образования, публикации лит-ры и подготовки инспекторских кадров Мин-во просвещения создало Нац. ин-т осн. образования (1956). Ин-т начал издавать (на хинди и англ. яз.) ежеквартальный журн. "Бунияди Талим", посвящённый проблемам осн. образования. К 1961 20% нач школ преобразовано в основные. Как правило, осн. школы организуются в сельской местности. Осн. школы делятся на 5-летние младшие осн. школы (junior basic schools) для детей с 6 до 11 лет и 3-летние старшие осн. школы (senior basic schools) для детей с 11 до 14 лет. По окончании осн. школы дети могут идти работать или поступить в многоцелевые школы (multipurpose schools) или в высшие ср. школы (high secondary schools) и ещё учиться 3 года.

В уч. план осн. школ входят: труд и ремесло (с 1-го по 3-й классы - 2 часа в день, в 4-м и 5-м классах - 2¹/₂ часа, в 6 - 8-м классах - 3 часа в день; сюда входит: прядение и ткацкое дело, переплётное дело, работа по дереву, лепка и гончарное дело, рыболовство, садоводство и огородничество, домоводство); иск-во (рисование, музыка и эстетич. воспитание - 40 мин. в день); математика (арифметика, алгебра, геометрия - 20 мин.); хинди (40 мин.); родной яз. (40 мин.); обществоведение и естествознание (1 час); физич. воспитание и игры (20 мин.). Учебники по многим предметам объединены. Напр., сведения по физике, химии, биологии даются в общем учебнике по естествознанию. Англ. яз. изучается по желанию.

В каждом штате И. существуют свои особенности в системе образования. Дошкольное воспитание развито ещё слабо и в основном находится в частных руках. В крупных городах имеются дет. сады, школы для малышей. Встречаются также малышовые группы при ср. и нач. школах. В дошкольных учреждениях - дети от 3 до 6 лет. Малышовые группы при школах выполняют роль подготовительных классов. Число дошкольных учреждений растёт, т. к. их стало создавать правительство для детей рабочих в крупных пром. центрах. В 1961 было 1351 дошкольное учреждение с числом детей 148,3 тыс.

Нач. и ср. школы делятся на признанные и непризнанные. К первой категории относятся школы, где преподавание ведётся по программе, утверждённой органами просвещения или ун-том. Признанные школы могут быть гос. и частными. Они инспектируются соответствующими инстанциями. Уч-ся этих школ сдают гос. экзамены. Непризнанные школы занимаются по своей программе. В таких школах может изучаться санскрит, араб. яз., Коран и др.

В нач. школе учатся, как правило, дети от 6 до 11 лет. В нек-рые школы дети принимаются с 5 лет. Существуют 2- и 3-летние нач. школы. Программа нач. школ предусматривает обучение чтению, письму, счёту, началам естествознания и географии; введён также предмет, наз. "Панчаяти радж" (Panchayati Raj), знакомящий с административным устройством в деревне. Как правило, обучение в нач. школе ведётся на родном яз. В 1960/61 уч. г. в стране было 342 тыс. нач. школ (ок. 34 млн. уч-ся).

Ср. школы подразделяются на неполные ср. школы (middle schools) - возраст от 11 до 14 лет; старшие и высшие ср. школы (high and higher secondary schools) - от 14 до 17 лет.

В неполной ср. школе преподаются: родной яз., хинди (иногда ещё англ. или перс. яз., санскрит), обществоведение, история, география, математика, естествознание, физкультура, рисование и музыка. В старшей ступени ср. образования изучаются след. дисциплины: языки (местный, хинди, англ. и факультативно санскрит или перс.), на изучение к-рых уходит ок. 40% уч. времени; общественные науки (история, география, обществоведение - в течение 1 - 2 лет); естественные науки (естествознание, биология, химия, физика - по выбору, в течение 2 лет); нек-рые из след. предметов: домоводство, иск-во и ремёсла, механика и технич. черчение, машинопись, стенография, счетоводство, с. х-во (в сельской местности), музыка и танцы; математика (арифметика, алгебра, геометрия - в течение 1 - 2 лет); гигиена, физкультура - на всех годах обучения.

Высшие средние школы (higher secondary schools) - это своеобразный эксперимент в области полного ср. образования, где школа даёт возможность ученику начать производственную деятельность и избрать профессию. Комиссия по университетскому образованию, созданная пр-вом в 1948 - 49 для изучения постановки ср. образования, рекомендовала распространить эту систему по всей стране. Большое распространение получил тип высшей ср. школы с увеличенным на год сроком обучения, в течение к-рого уч-ся готовятся к поступлению в колледж. Это - промежуточные классы.

Схема системы народного образования Индии: 1 - дошкольные учреждения; 2 - начальные школы; 3 - младшие основные школы; 4 - старшие основные школы; 5 - неполные средние школы; 6 - старшие и высшие средние школы; 7 - многоцелевые школы; 8 - педагогические школы; 9 - промежуточный класс; 10 - промежуточный колледж; 11 - педагогический колледж; 12 - специальные колледжи и университеты

Завершить ср. образование, полученное в осн. школах, можно также в многоцелевых школах (9 - 10 - 11-й годы обучения). В программе многоцелевых школ, вместо обычных занятий ремеслом, предусматриваются технич. и коммерческие курсы. По окончании этих школ уч-ся, помимо ср. образования и права поступления в вузы, получают ту или иную специальность.

Имеются также т. н. паблик скуле с преподаванием на англ. яз. Это, как правило, частные школы с высокой платой за обучение. В столице и др. крупных городах есть "современные школы" (modern schools), созданные по образцу английских, где фактически могут учиться лишь дети высокопоставленных родителей. В 1960/61 уч. г. было 57 863 ср. школы всех видов (включая неполные ср. школы) с 15 706 200 уч-ся.

Сдавшие успешно экзамен на аттестат зрелости могут поступить в 2-летний промежуточный колледж (если в школе не было промежуточного класса), где продолжается общее образование. Окончившие промежуточный колледж могут поступить в спец. колледж или на ф-т ун-та, где обучение продолжается 3 года (после 2 лет учёбы сдаётся экзамен на степень бакалавра гуманитарных или естественных наук). Дальнейший 2-годичный курс по специальности готовит к степени магистра. Последующие 1 - 3-летние занятия дают подготовку для защиты докторской диссертации.

В И. существует 3 типа ун-тов. "Объединяющие ун-ты" (affiliating universities) не обучают студентов, а лишь намечают программу обучения, проводят экзамены, вручают дипломы и присваивают степени в находящихся под их эгидой колледжах. "Объединяющие и обучающие ун-ты" (affiliating and teaching universities) в добавление к вышеуказанным задачам проводят обучение и организуют н.-и. работу для готовящихся на степень магистра. "Обучающие ун-ты" (teaching universities) организуют контроль за всеми колледжами, входящими в данный ун-т, и проводят обучение на ф-тах всех уровней. Проводятся нек-рые мероприятия для установления единой для всей страны системы университетского образования. К числу старейших и крупнейших относятся Бомбейский университет, Калькуттский университет, Мадрасский университет. Всего в И. 48 ун-тов (1963).

После завоевания независимости стало большое внимание уделяться развитию технич. образования. В 1960 имелось 210 ин-тов (в 1947 было 53), дающих диплом по инж.-технологич. дисциплинам (ок. 27,5 тыс. студентов) и 111 ин-тов (в 1947 их было 38), присуждающих учёные степени по этим дисциплинам (ок. 15,5 тыс. студентов). Для подготовки к высшим учёным степеням созданы 4 ин-та технологии: в Кхарагпуре (осн. 1951), Бомбее (1958, большую помощь в создании оказал СССР), Мадрасе (1959), Канпуре (1960). Во всех вузах в 1961 было 976 999 студентов.

Пед. образование осуществляется в пед. школах и колледжах. Учителей нач. школ готовят пед. школы со сроком обучения 1 или 2 года, куда принимаются окончившие неполную ср. школу. Учителей неполных ср. и ср. школ готовят пед. колледжи со сроком обучения 1 или 2 года, куда принимаются лица после окончания промежуточного колледжа, иногда со степенью бакалавра. Имеются центры по подготовке учителей осн. школ. В 1959/60 уч. г. было 1033 пед. школы (100 тыс. уч-ся), 402 пед. колледжа (40 тыс. уч-ся). Однако в 1960/61 уч. г. лишь 65% всех учителей нач. школ имели спец. пед. образование.

Для подготовки науч. работников в области педагогики и для н.-и. работы в 1947 в Дели создан Центральный ин-т образования.

Большое внимание уделяется проф. образованию, подготовке квалифицированных кадров для развивающейся нац. пром-сти. В 1961 было 4130 технич. и проф. школ с 398 609 уч-ся.

Особой проблемой в стране является распространение образования среди женщин. Наряду с совместным обучением существуют отдельные женские нач. и ср. школы, колледжи, ун-т. В 1958 пр-во И. создало комитет, а в 1959 Нац. совет по распространению образования среди женщин. Грамотность среди женщин в 1961 составляла лишь 12,8%.

Материалы по нар. образованию ежегодно публикуются в 3 правительственных изданиях: "Education in India" ("Образование в Индии"), "Education in the States" ("Образование в штатах"), "Education in Universities in India" ("Образование в университетах Индии").

К числу крупнейших б-к относится Нац. б-ка в Калькутте (ок. 1 млн. тт., крупнейшая б-ка лит-ры на инд. языках). В соответствии со 2-м пятилетним планом почти во всех штатах были созданы центральные б-ки. Открыто много б-к в дистриктах (округах). С помощью ЮНЕСКО в 1951 создана Делийская публичная б-ка.

В Нью-Дели находится Нац. музей И., в Калькутте - Инд. музей и др.

Лит.: Нусенбаум А., Народное образование в Индии, М., 1958; Кондаков М. И., В школах Индии, М., 1959; Gandhi М. К., Basic education, Ahmedabad, [1956]; Кabir H., Education in New India, L., 1956; Mukerji S. N., History of education in India, Baroda, 1957.