ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ

Расстановка ударений: ВОСПИТА`ТЕЛЬНЫЕ КОЛО`НИИ

ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей, достигших 11-летнего возраста и нуждающихся для своего исправления в особых условиях воспитания и особом педагогическом режиме. Под настоящим названием существуют с 1943 В. В. к. направляются: а) подростки, совершившие общественно опасные действия, предусмотренные уголовным кодексом, но не подлежащие по возрасту уголовной ответственности (т. е. до достижения 14 или 16 лет, смотря по тому, какое именно деяние совершено,- ст. 10 уголовного кодекса РСФСР и соответствующие ст. ст. УК других союзных республик) б) подростки, подлежащие по возрасту уголовной ответственности, если сделанное ими малозначительно или не представляет большой опасности и виновный может быть исправлен без применения мер уголовного наказания; в) подростки, злостно и систематически нарушающие правила общественного поведения (напр., воспитанники детских домов, систематически нарушающие внутренний распорядок и дезорганизующие коллектив). Существуют В. к. для мальчиков и для девочек. Направление в В. к. рассматривается действующим законодательством (ст. 63, п. 8, УК РСФСР, ст. 11 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних РСФСР и соответствующие ст. ст. УК и Положений других союзных республик) как наиболее серьёзная мера из принудительных мер воспитательного характера и применяется лишь в тех случаях, когда иные воспитательные меры не могут привести к нужным результатам. Не допускается направление в В. к. подростков только в связи с неблагоприятными условиями жизни и воспитания (не совершивших злостных или систематич. правонарушений). В этих случаях через комиссию по делам несовершеннолетних принимаются меры по устройству подростка и оказанию ему гос. или общественной помощи (подыскание попечителя, помещение в детский дом, в школу-интернат и т. д.).

Не следует смешивать В. к. с трудовыми колониями для несовершеннолетних, к-рые являются местом отбытия уголовного наказания несовершеннолетними, осуждёнными судом к лишению свободы за совершение серьёзных преступлений. В. к. не являются местом отбытия наказания, направление в них не создаёт судимости, а преследует лишь цель предупредить необходимость применения мер уголовного наказания к подросткам, поведение к-рых создаёт реальную опасность перехода их на путь преступлений, а также- обеспечить их правильное воспитание.

Решение о направлении в В. к. могут принимать только суды (по рассматриваемым ими уголовным делам) или комиссии по делам несовершеннолетних (по материалам, переданным на их рассмотрение судом, прокурором, следователем, милицией, органами нар. образования, дружинами, родительскими комитетами и т. д.). При принятии решения обязательно должны быть выяснены характер и причины антиобщественного поведения подростка, условия его жизни и воспитания, а также выслушаны объяснения самого несовершеннолетнего и лиц, отвечающих за его воспитание. Направление подростка в В. к. сочетается, в случае необходимости, с привлечением к ответственности лиц, толкнувших его на правонарушение или не обеспечивших должного надзора за ним. Кроме того, с родителей подростка, направляемого в колонию, могут быть взысканы расходы по его содержанию.

Воспитанники находятся в В. к. до исправления и получения специальности, дающей возможность самостоятельной трудовой жизни. Периодически, не реже одного раза в год, комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения В. к. рассматривает вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания воспитанников в В. к. Продолжительность пребывания в колонии не может превышать 3 лет (за исключением случаев, когда по просьбе воспитанника ему может быть разрешено остаться и по истечении этого срока для окончания учёбы). Если воспитанник в период пребывания в В. к. достиг совершеннолетия, но для перевоспитания, приобретения трудовой квалификации или окончания учёбы необходимо оставить его в В, к., комиссия по делам несовершеннолетних вправе продлить пребывание этого воспитанника в колонии, но не более чем на 1 год.

Материально-бытовые условия (питание, одежда, анитарно-гигиенич. условия и т. п.) в В. к. полностью обеспечивают охрану здоровья и нормальное развитие подростка. Колонии обеспечены амбулаторной и стационарной мед. помощью.

В В. к. осуществляется политическое и трудовое воспитание, производственное и политехнич. школьное обучение, подготовка воспитанников к самостоятельной трудовой жизни. Вся деятельность В. к. направлена на искоренение у подростков антисоциальных навыков и привычек, воспитание из них активных л сознательных членов социалистич. общества. Важнейшее значение для организации работы В. к. имеют положения, сформулированные А, С, Макаренко в работах - "Методика организации воспитательного процесса", "Опыт методики работы детской трудовой колонии", "Проблемы школьного советского воспитания", "Некоторые выводы из моего педагогического опыта" и др. Он рассматривал коллектив воспитанников как "главнейшую форму воспитательной работы" с несовершеннолетними правонарушителями, считая недопустимым исходить в воспитательной работе только из "пары": воспитанник - воспитатель (см. Соч., т. 5, 1958, с. 120, 230). Макаренко подчёркивал необходимость создания у воспитанников "близкой, средней и далекой перспективы" (см. там же, с. 74 - 82). Не менее важны для работы В. к. идеи Макаренко о воспитании в труде. Школьное обучение должно быть обязательным элементом в деятельности колонии.

Особое внимание в В. к. уделяется созданию и укреплению стойкого и здорового детского коллектива; воспитанию чувства коллективизма, подлинного товарищества, чувства долга и ответственности, обеспечению сознательной дисциплины воспитанников, вовлечению их в общественную жизнь. Серьёзное воспитательное значение имеет строгий распорядок дня, режим (в т. ч. обязанность неуклонно соблюдать дисциплину и правила внутреннего распорядка, запрещение самовольно покидать территорию колонии и т. д.).

Воспитательная работа строится на базе тщательного изучения каждого воспитанника, применения мер поощрения, пед. и коллективного воздействия, тесной связи с общественными организациями, коллективами шефствующих предприятий, колхозов, учреждений, уч. заведений. Безусловно, исключается применение физич. мер воздействия или иных мер, унижающих человеческое достоинство. В жизни В. к. активно участвуют пионерская и комсомольская организации.

В В. к. организовано производственное обучение воспитанников, их учёба в общеобразовательной школе, самообслуживание, культурный досуг. Имеются клубы, б-ки. спортплощадки, организованы кружки. Уч. работа проводится по обычным уч. планам общеобразовательных школ. Выпускники получают аттестаты (свидетельства) общеустановленного образца. Посещение школ, а для воспитанников, достигших 14 лет, и обучение в учебно-производственных мастерских является обязательным. В период пребывания в В. к. воспитанники получают производственную квалификацию и разряд. При этом продолжительность производственного обучения и труда в период школьных занятий не превышает 4 часа в день. С подростками, не достигшими 14 лет, проводятся занятия по труду не более 2 часов в день. В период экзаменов и подготовки к ним воспитанники освобождаются от работы. При производственном обучении и работе воспитанников в уч. мастерских соблюдаются все нормы законодательства об охране труда несовершеннолетних.

При выпуске воспитанника из В. к. администрацией колонии, шефствующим коллективом, комиссиями по делам несовершеннолетних принимаются необходимые меры к его трудоустройству или устройству на учёбу, к созданию для него нормальных материально-бытовых условий и привлечению к нему особого внимания общественности, в частности в этих целях комиссия по делам несовершеннолетних по месту жительства подростка заранее извещается о предстоящем выходе его из В. к. После выпуска В. к. поддерживает связь с бывшими воспитанниками (переписка, встречи, обращение в исполкомы местных Советов, общественные организации, комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства подростка с просьбой об оказании ему необходимой помощи и т. д.)° Следует иметь в виду, что изменение условий жизни и воспитания после выпуска из В. к., где подросток находился в условиях закрытого коллектива, требует в первое время после прибытия воспитанника к месту жительства постоянного контроля за его связями и времяпрепровождением со стороны учебного заведения, предприятия, семьи, общественности по месту жительства.

В В. к. существуют учебно-воспитательные советы. При каждой колонии образованы попечительские советы (из представителей местного Совета, общественных организаций, шефствующего предприятия, учреждения или уч. заведения, а также родителей воспитанников), оказывающие помощь администрации в улучшении воспитания, обучения и условий содержания воспитанников. Широкое развитие получили, в частности, такие формы шефской работы, как встречи воспитанников с передовиками производства, помощь в овладении профессией (в т, ч. в овладении передовыми методами труда), в школьном обучении, в трудоустройстве после выпуска из колонии, в организации кружковой и спортивной работы и т. д. Общественный контроль за работой В. к. осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних при исполнительных комитетах местных Советов по месту нахождения колонии.

Лит.: Макаренко А. С., Соч. в 7 тт., т. 5, М., 1958; Крупская Н. К., О воспитании и обучении, М., 1946; Тадевосян В. С., Расследование преступлений несовершеннолетних, 3 изд., М., 1950; Сб. документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917 - 1952, М., 1953; Сб. нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву (1917 - 1959), сост П. М. Лосев и Г. И. Рагулин, М., 1959; Миньковский Г М., Особенности расследования и судебного разбирательства дел о несовершеннолетних, М., 1959; Калинин В. Н., Утевский Ю. Б., Яковлев А. М., Советские исправительно-трудовые учреждения, М., 1960; Вопросы кодификации советского исправительно-трудового законодательства, Саратов, 1960; Советское исправительно-трудовое право, под ред. Б. С. Утевского, М., 1960; Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, сост. М. П. Евтеев, М., 1963.

Г. М. Миньковский. Москва.

Источники:

1. Педагогическая энциклопедия. Том 1. Гл. ред.- А.И. Каиров и Ф.Н. Петров. М., 'Советская Энциклопедия', 1964. 832 столб. с илл., 7л. илл.