БЕСПЛАТНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ

Расстановка ударений: БЕСПЛА`ТНОСТЬ ОБУЧЕ`НИЯ

БЕСПЛАТНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ - один из основных принципов организации народного образования.

В дореволюционной России обучение было бесплатным лишь в начальных народных училищах, в нек-рых из них плата за обучение устанавливалась ведомствами, городскими и сельскими обществами и частными лицами, содержавшими эти уч-ща. В высших начальных училищах плата за обучение (по "Положению" 1912) устанавливалась попечителями уч. округов, но "по желанию содержателей" обучение могло быть и бесплатным. В гимназиях, прогимназиях, реальных училищах и других средних, а также спец. уч. заведениях обучение было платным. Часто плата за обучение была очень высокой. Напр., в женских гимназиях ведомства учреждений императрицы Марии в Петербурге и Москве - 100 руб. в год, в моек. Елизаветинском ин-те - 350 руб., в Смольном институте благородных девиц - 400 руб., не считая платы за уроки музыки. В России принцип Б. о. впервые выдвинут с.-д. группой "Освобождение труда" во "Втором проекте программы русских социал-демократов", составленном Г. В. Плехановым в 1887 и опубликованном в виде приложения к брошюре "Чего хотят социал-демократы?" в 1888. Принцип Б. о. дополнялся требованием снабжения бедных детей пищей, одеждой и уч. пособиями за счёт гос-ва.

В программе Коммунистич. партии, принятой на VIII съезде РКП(б) в 1919, в ряд основных принципов организации народного образования были поставлены бесплатность общего и политехнич. образования для всех детей обоего пола до 17 лет и снабжение всех уч-ся, а не только бедных детей, пищей, одеждой, обувью и уч. пособиями за счёт гос-ва. Б. о. осуществляется в СССР с первых лет существования Сов. власти. В виде исключения в 1921 - 30 в связи с тяжёлым экономич. положением страны плата за обучение детей взималась с материально обеспеченных родителей. В 1940 Правительство СССР временно ввело плату за обучение в 8 - 10-х классах ср. школ, в ср. специальных и высших уч. заведениях. При этом освобождались от платы за обучение дети пенсионеров, воспитанники детских домов, учащиеся-инвалиды (слепые, глухонемые и др.), студенты-госстипендиаты из числа нуждающихся, студенты высших и средних спец. уч. заведений, а в ряде случаев и уч-ся ср. школ нек-рых союзных и автономных республик и областей (Казах., Тадж., Туркм.,Узб. ССР, Бурят-Монг. и Даг. АССР н др.). Последующими постановлениями освобождались также участники Вел. Отечеств, войны, дети погибших на фронтах Вел. Отечеств, войны и ряд других категорий уч-ся. Плата за обучение составляла очень незначительную часть бюджета нар. образования.

Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1956 плата за обучение во всех уч. заведениях была отменена.

В странах социалистич. лагеря Б. о. осуществляется во всех уч. заведениях.

В ряде капиталистических стран обучение в государственных школах бесплатное. Напр., во Франции с 6 до 16 лет, в Англии с 5 до 15, в США с 7 до 16 (а в нек-рых штатах до 17 - 18 лет), в Японии с 6 до 15, в Финляндии с 7 до 15 лет. В частных школах, к-рых в ряде капиталистич. стран больше, чем государственных, а также в средних и высших спец. уч. заведениях обучение платное. Напр., в платных элементарных школах США учится ок. 10% всех уч-ся, в ср. школах - 13%, в частных школах ФРГ - ок, 15%, Франции - 18%, в странах Лат. Америки - более 50%. Особенно велика плата за обучение в частных школах закрытого типа; в нек-рых школах США она составляет ок. 2 тыс. долларов в год, в школах Англии до 400 фунтов.

Лит.: Ленин В. И., Перлы народнического прожектерства, Соч., 4 изд., т. 2, с 427 - 57; Плеханов Г. В., Второй проект программы русских социал-демократов, Соч., т. 2. Л. - М., 1925. с. 400 - 04; Программа РСДРП, принятая на II съезде партии, в кн.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, ч. 1. М., 1954, с. 36 - 43; Программа Российской Коммунистической партии (большевиков), [принятая на VIII съезде РКП(б)], там же, с. 409 - 30; Программа Коммунистической партии Советского Союза, М., 1961; Хрущев Н. С., О Программе КПСС Доклад на XXII съезде КПСС, М., 1961; Константиновы. А. Г.и др., История педагогики, М., 1956.

М. К. Кириллов. Москва.

Источники:

1. Педагогическая энциклопедия. Том 1. Гл. ред.- А.И. Каиров и Ф.Н. Петров. М., 'Советская Энциклопедия', 1964. 832 столб. с илл., 7л. илл.