Глава 5 Федеральное собрание

Статья 94

Федеральное Собрание - парламент Российской Федера­ции - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каж­дого субъекта Российской Федерации: по одному от представи­тельного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок вы­боров депутатов Государственной Думы устанавливаются феде­ральными законами.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран граж­данин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться чле­ном Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Де­путат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессио­нальной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступ­ления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключени­ем случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по пред­ставлению Генерального прокурора Российской Федерации со­ответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Феде­рации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает ста­рейший по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раз­дельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламен­том палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания по­сланий Президента Российской Федерации, посланий Консти­туционного Суда Российской Федерации, выступлений руко­водителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председате­ля Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Пред­седатель Государственной Думы и его заместители ведут засе­дания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют ко­митеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения пар­ламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает воп­росы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федераль­ного бюджета Совет Федерации и Государственная Дума обра­зуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Рос­сийской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Воору­женных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от долж­ности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федера­ции, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федера­ции.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большин­ством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конститу­цией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на на­значение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соот­ветствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

2. Государственная Дума принимает постановления по воп­росам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Фе­дерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются боль­шинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Пре­зиденту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Со­вета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правитель­ству Российской Федерации, законодательным (представитель­ным) органам субъектов Российской Федерации. Право зако­нодательной инициативы принадлежит также Конституцион­ному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российс­кой Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобож­дении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об из­менении финансовых обязательств государства, другие законо­проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при нали­чии заключения Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голо­сов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Феде­рации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Фе­дерации, если за него проголосовало более половины от обще­го числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае от­клонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повтор­ному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подле­жат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регу­лирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Рос­сийской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней на­правляется Президенту Российской Федерации для подписа­ния и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадца­ти дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четыр­надцати дней с момента поступления федерального закона от­клонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в ус­тановленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рас­смотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от обще­го числа членов Совета Федерации и депутатов Государствен­ной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Феде­рации.

2. Федеральный конституционный закон считается приня­тым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государствен­ной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президен­том Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президен­том Российской Федерации в случаях, предусмотренных стать­ями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Рос­сийской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем че­рез четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по осно­ваниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российс­кой Федерации, в течение года после ее Избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с мо­мента выдвижения ею обвинения против Президента Российс­кой Федерации до принятия соответствующего решения Сове­том Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести меся­цев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.