Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 28. Компетенция Российской Федерации в области образования (Наименование статьи 28 с 1 января 2008 года излагается в следующей редакции: «Статья 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образо­вания» (Федеральный закон от 29.12.2006№ 258-ФЗ).

В области образования ведению Российской Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов управления образованием подле­жат (Абзац первый статьи 28 с 1 января 2008 года излагается в следующей редакции: «К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:» (Федеральный закон от 29.12.2006№ 258-ФЗ):

1) формирование и осуществление федеральной политики в области обра­зования;

2) правовое регулирование отношений в области образования в пределах своей компетенции;

(Подпункты 1 и 2 статьи 28 с 1 января 2008 года излагаются в следующей редакции: «1) разработка и реализация государственной политики в области образования; 2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования;» (Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ).

21) обеспечение государственных гарантий прав граждан в области образования;

3) разработка и реализация федеральных целевых и международных программ в области образования;

4)формирование федеральных государственных органов управления обра­зованием, а также ведомственных органов управления образованием и руковод­ство ими, назначение руководителей этих органов; (Подпункт 4 статьи 28 с 1 января 2008 года излагается в следующей редакции: «4) формирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управ­ление в сфере образования;» (Федеральный закон от 29.12.2006№ 258-ФЗ (ред. 20.04.2007)).

5) согласование назначений руководителей образовательных учреждений федерального подчинения, если иное не предусмотрено законом и типовы­ми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;

6) установление порядка создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных образовательных учреждений;

7) установление перечней профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование;

8) создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных образовательных учреждений;

9) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;

10) разработка и утверждение типовых положений об образовательных учреждениях;

11) установление порядка лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;

11¹) установление форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, в том числе единого государственного экзамена, по­рядка проверки экзаменационных работ и системы оценки результатов, а также порядка подачи и рассмотрения апелляций;

11²) организация проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации, в том числе разработка контрольных измерительных материалов для проведения единого государственного экзамена и обеспечение ими государственных экзаменационных комиссий в субъектах Российской Феде­рации, организация и осуществление централизованной проверки экзаменацион­ных работ участников единого государственного экзамена, формирование и веде­ние федеральных баз данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

11³) установление порядка приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения, в том числе порядка проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего про­фессионального образования;

11⁴) установление перечня олимпиад школьников и порядка их проведения;

12) установление порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием; (Выделенные слова с января 2008 года исключаются (Федеральный закон от 29. 12. 2006 №258-ФЗ)

13) установление норм труда и нормативов его оплаты в федеральных государственных образовательных учреждениях;

14) установление федеральных компонентов государственных образовательных стандартов, определение порядка подтверждения документов государствен­ного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, подтвержде­ние таких документов за счет средств заявителя, определение порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностран­ных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, признание и установление эквивалентности таких документов за счет средств заявителя;

15) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ',

16) установление:

федеральных нормативов финансирования образования обучающихся, воспитанников федеральных государственных образовательных учреждений;

общих принципов финансирования образовательных услуг;

образовательного ценза педагогических работников;

ставок заработной платы и должностных окладов работников федеральных государственных образовательных учреждений соответствующих профессионально-квалификационных групп;

социальной поддержки различным категориям обучающихся, воспитанни­ков и педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений, а также видов и норм материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников в соответствии с за­конодательством Российской Федерации;

порядка предоставления гражданам и погашения ими государственного образовательного кредита;

федеральных требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, вос­питанников, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ­ного и техногенного характера, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

порядка разработки и использования дистанционных образовательных технологий;

17) финансирование федеральных государственных образовательных учреждений и образовательных услуг;

18) ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные про­граммы общего образования и имеющих государственную аккредитацию;

19) информационное и научно-методическое обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, учебной литературы и учебных по­собий. Создание единой для Российской Федерации системы информации в об­ласти образования;

19¹)формирование и ведение федеральных баз данных в области образо­вания; ( Подпункт 191 вступает в силу с 1 января 2008 года (Федеральный закон от 29.12.2006№ 258-ФЗ).

20) организация федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических работников и работников государственных органов управления об­разованием; (Выделенные слова с 1 января 2008 года заменяются словами «органов, осущест­вляющих управление в сфере образования» (Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ (ред. 20.04.2007)).

21) надзор и контроль исполнения законодательства Российской Федера­ции в области образования и качества образования (в части федеральных компо­нентов государственных образовательных стандартов), принятие мер по устране­нию нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний обра­зовательным учреждениям и органам управления образованием; (Подпункт 21 статьи 28 с 1 января 2008 года излагается в следующей редакции:

«21) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями дополнительного професси­онального образования и научными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные компоненты государ­ственных образовательных стандартов, российскими образовательными учреждениями, расположенными за пределами территории Российской Федерации, высшими учебными заведениями, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области Образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образователь­ным учреждениям и соответствующим органам, осуществляющим государственное уп­равление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний;» (Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ).

22) установление и присвоение государственных наград и почетных званий работникам образования;

22¹) организация контроля качества подготовки выпускников (государ­ственной (итоговой) аттестации) по образовательным программам среднего (пол­ного) общего образования в соответствии с федеральными компонентами госу­дарственных образовательных стандартов; (Подпункт 221 вступает в силу с 1 января 2008 года (Федеральный закон от 29.12.006№ 258-ФЗ).

23)издание нормативных документов в пределах своей компетенции;

Подпункт 23 статьи 28 с 1 января 2008 года излагается в следующей редакции:

«23) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными компонентами государствен­ных образовательных стандартов:

в высших учебных заведениях по всем реализуемым ими образовательным программам;

в научных организациях и в образовательных учреждениях дополнительного профес­сионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования; в федеральных образовательных учреждениях среднего профессионального образо­вания, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, пере­чень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

в расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образо­вательных учреждениях и филиалах российских образовательных учреждений по всем реали­зуемым ими образовательным программам;» (Федеральный закон от 29.12.2006№ 258-ФЗ).

24) лицензирование и государственная аккредитация:

высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;

научных организаций и образовательных учреждений дополнительного про­фессионального образования, реализующих образовательные программы после­вузовского профессионального образования и дополнительного профессиональ­ного образования, по которым установлены федеральные компоненты государст­венных образовательных стандартов;

образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы средне­го профессионального образования по подготовке специалистов в сферах оборо­ны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергети­ки, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

расположенных за пределами территории Российской Федерации россий­ских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам;

25) организация и осуществление, в том числе в соответствии с международными договорами, экспертизы содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений, реализующих образовательные про­граммы, соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации государственных образовательных стандартов, по заявлениям образовательных учреждений за счет средств таких образовательных учреждений,

(В ред. Федеральных законов от 25.06.2002 № 71-ФЗ; от 07.07.2003 № 123-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 31.12.2005 № 199-ФЗ; от 29.12.2006 № 258-ФЗ; от 09.02.2007№ 17-ФЗ; от 20.04.2007№ 56-ФЗ.)