Права и обязанности в области воспитания

Разведенные родители никогда не должны забывать о дальнейшей судьбе их общего ребенка. Они разошлись и уже не могут опять восстановить семью, чтобы продолжить совместное воспитание ребенка. Однако они могут своим сознательным и чутким подходом к ребенку по возможности сгладить последствия изменившейся семейной жизни. С самого начала надо стремиться предотвратить возможность эмоционального кризиса, необходимо укрепить в ребенке подорванную жизненную уверенность. Только разумным поведением обоих родителей, теплым и внимательным отношением можно создать покой ребенку и сохранить его эмоциональное равновесие.

В основном ребенок почти всегда остается с матерью. Однако прежде, чем вынести это решение, суд обязан всесторонне взвесить и защитить интересы ребенка. Закон возлагает на суд ответственность за обеспечение самых благоприятных условий для успешного развития ребенка, формирования сознательного гражданина. Чтобы вынести решение или утвердить договоренность родителей, суд обязан создать подробное представление о личностях родителей, об их семейных отношениях и, конечно, о личности ребенка. Суду недостаточно сведений, полученных только от родителей. Суд находит дополнительные данные, узнает различные факты для того, чтобы вынести объективное решение. Суд определяет, у кого из родителей имеются лучшие возможности для воспитания ребенка, для формирования его личности на основе морали нашего социалистического общества.

В первую очередь суд должен выяснить личные качества родителей и состояние их здоровья. Далее он принимает во внимание их общественное положение (должность, выполнение служебных обязанностей и т. д.). Для полноты характеристики родителей желательно изучить их отношение к браку, семье, к детям. Обязательно надо принимать во внимание данные о семейной атмосфере: условия быта родителя, который остается с ребенком, реальные возможности заниматься ребенком, взаимоотношения с родственниками, с которыми придется жить одной семьей, и т. д. Речь идет о том, чтобы суд создал полное представление о той среде, в которой будет воспитываться ребенок разведенных родителей.

На решение суда о воспитании несовершеннолетнего ребенка большое влияние оказывают факты, касающиеся непосредственно самого ребенка. Речь здесь идет о его возрасте, поле, состоянии здоровья, отношении к родителям, чертах характера, наклонностях, интересах и т. п.

Иногда возникает необходимость вызвать ребенка в суд для выяснения его точки зрения. Эта процедура очень тяжелая, требует от суда и всех присутствующих большого такта, чуткости и выдержки. Закон учитывает возможность приглашения на заседание суда несовершеннолетнего ребенка, однако закон обязывает судей использовать эту меру только в самом крайнем случае. Прежде чем установить целесообразность приглашения несовершеннолетнего ребенка в суд, необходимо взвесить степень его психической и эмоциональной зрелости.

Рекомендуется вызывать в суд только такого ребенка, который настолько развит как личность, что может иметь определенное мнение о своем отношении к родителям, к другим окружающим его лицам, в состоянии рассказать о своих нуждах и требованиях, может своими показаниями объяснить суду некоторые обстоятельства, необходимые для правильного судебного заключения. В данном вопросе правовая наука опирается на современные научные данные, согласно которым такие способности можно ожидать от ребенка не раньше, чем ему исполнится девять-десять лет, то есть когда его умственное развитие позволяет ему осмысливать целостную картину действительности. Однако ребенок может отставать в своем развитии, и тогда суд должен учитывать это обстоятельство.

Независимо от развития ребенка сведения, которые он дает перед судом, не всегда могут представлять собой те факты, которые абсолютно точно, без искажения, дадут суду представление о мышлении и чувствах ребенка, его отношении к окружающим его взрослым людям. Поэтому чаще всего более подходящим методом представляется выяснение позиции ребенка не непосредственно в суде, а с помощью консультаций с педагогическими работниками, врачами, которые знают этого ребенка. К тому же сама атмосфера суда, процедура судебного разбирательства создают такую обстановку, в которой ребенок не может проявить себя настолько естественно, каким он является в обычных условиях. Однако если речь идет о детях постарше, возраст которых приближается к совершеннолетию, то (в том случае, когда это неизбежно) непосредственное выступление ребенка перед судом может быть очень убедительным доказательством и серьезно повлиять на решение суда. Эта мера возможна только тогда, когда суд не смог получить данные, необходимые для вынесения своего заключения, без показаний ребенка и с полной ответственностью решить, кому из родителей доверить дальнейшее воспитание детей.

При решении вопроса о воспитании разведенными родителями нескольких несовершеннолетних детей существует одно принципиальное соображение, которое длительное время подчеркивалось высшими судебными органами нашей страны, а именно: несовершеннолетние дети должны быть переданы на воспитание все вместе одному и тому же родителю. Этот принцип на практике имеет исключения, однако его всегда придерживаются там, где речь идет о братьях и сестрах, которые с раннего возраста росли вместе и фактически представляют собой родственный коллектив. Смысл этого принципа заключается в охране родственных отношений там, где они нарушены из-за взаимоотношений между родителями, а возможно, между родителями и детьми.

Правовая проблематика вопросов воспитания детей в неполной семье менее богата, чем психологическая или педагогическая. Главный из этих вопросов - юридические права неполной семьи, так как эта проблема определяет правовые основы будущей жизни родителя и ребенка в неполной семье. Заметим, что решение суда о воспитании и содержании детей не всегда является окончательным, не подлежащим аннулированию. Если настанет коренное изменение отношений, соответственно последует и измененное решение суда. В случае перемены обстановки, в которой воспитывается ребенок, суд может действовать так же, как об этом было сказано выше, то есть основываясь на интересах ребенка.

Всевозможные споры, недоразумения и беспокойство вносят иногда в неполную семью контакты ребенка с родителем, который с ним не живет. Понятно, что проблемы не возникают там, где разумные родители идут навстречу друг другу и ребенку. О встречах, например, отца с ребенком они договорились заранее, а потом осторожно и тактично стали их реализовывать. Подобные действия родителей очень благотворно действуют на ребенка.

Закон о семье и родительских обязанностях последовательно исходит из принципа охраны интересов ребенка. Само собой разумеется, что закон охраняет и правовое положение родителя, которому в воспитании ребенка отводится решающая роль. Однако самое главное для спокойного развития ребенка - это обоюдное согласие между родителями. Это согласие при использовании родительских прав и обязанностей в определенной мере нарушается там, где оба разведенных родителя не живут вместе со своим ребенком. Например, отдали его бабушке. Если родители проявляют добрую волю, основываясь на интересах воспитания ребенка, обеспечения ему нормального физического и психического развития, то, исходя из многолетнего опыта, закон отдает предпочтение взаимной договоренности родителей о контакте с ребенком и не требует утверждения этого условия судом. Действительно, это самый подходящий способ соблюдения интересов ребенка. К тому же исключается вмешательство судебных органов, которые вынуждены вникать в глубоко интимную человеческую проблему, имеющую не только юридический характер.

К сожалению, не у всех родителей хватает благоразумия, и вопрос о контактах с ребенком они выносят в суд. Как только решение суда о контакте родителя с ребенком входит в законную силу, оно становится юридически обязательным для обоих родителей. Закон требует его неукоснительного выполнения. Несоблюдение решения суда в определенных случаях может вести к судебному принуждению.

Выполнение решений суда о воспитании детей представляет собой одну из самых грустных тем семейно-правовых отношений. Когда один из родителей добивается, чтобы с помощью суда соблюдалось выполнение судебного решения, то это говорит о том, что оба родителя совершенно неспособны сами разрешить возникшую ситуацию и в интересах ребенка добровольно подчиниться законному решению. Подобные родители должны были бы понять, что ребенок - это не вещь, а живое существо, которое развивается день ото дня и полностью зависит от мира взрослых, пожелавших произвести его на свет. Чаще всего те родители, которые судятся из-за ребенка, и в жизни ведут себя так же упрямо и ожесточенно. Они не понимают, что судами и спорами лишаются самого дорогого - доверия ребенка, возможности сформировать у него добрый характер. Нередко затянувшаяся тяжба родителей лишает ребенка радостного детства, а иногда и подрывает его психическое состояние.

На основании законных документов воспитание ребенка доверяется одному из родителей. Судебная практика показывает, что в подавляющем большинстве при разводе супругов дети остаются с матерью. Поэтому в дальнейшем, говоря о родителе, мы будем иметь в виду в основном мать.

Невыполнение или нарушение прав и обязанностей, установленных решением суда, может зависеть от различных обстоятельств. Свои обязанности может не выполнять, например, мать, которой доверено воспитание ребенка, или отец, отказывающийся отдать ребенка, несмотря на то что ему был запрещен даже контакт с ним. Некоторые отцы пытаются "тайно" встречаться с ребенком, перехватывают его на улице, в школе, домогаются свидания с ним и т. п. Иногда отец самовольно отнимает ребенка у матери, не подчиняясь никаким судебным решениям.

При такой ситуации необходимо срочно обратиться в соответствующий суд, лучше в тот, который решал дело о воспитании ребенка. Суд вызывает родителя, нарушившего судебное решение, и знакомит его с последствиями невыполнения им обязанностей, которые ему были определены судом. Как правило, председатель судебной коллегии одновременно обращается в общественные организации учреждения, где работает родитель, с тем чтобы они помогли ему выполнять свои обязанности. При выборе воздействия обязательно принимается во внимание индивидуальный характер каждого разбираемого дела. В интересах ребенка, родителей, всего общества прежде всего предпринимается попытка исчерпать все средства мирного урегулирования возникшей ситуации.

К сожалению, бывают случаи, когда после вмешательства суда положение не изменяется, и родитель, оставивший семью, самовольно решает судьбу ребенка. Тогда суд прибегает к принудительным средствам, таким, которые в данной ситуации являются самыми приемлемыми. На основании закона выбирается средство, которое чаще всего приводит к достижению цели. Таковым прежде всего является штраф. Сразу же после безрезультатного предыдущего разговора (если суд сочтет необходимым) возлагается штраф на того из родителей, который отказывается вести себя согласно договоренности или судебному решению. Однако и в этом случае суд прибегает к штрафу только тогда, когда твердо установлено невыполнение судебного решения о воспитании ребенка тем лицом, против которого ведется дело. Если невыполнение решения суда о воспитании ребенка связано с соблюдением интереса ребенка (например, отец отказался отдать матери заболевшего в это время ребенка, так как врач запретил ему выходить на улицу), то в данном случае суд не прибегает к штрафу, защищая интересы ребенка. Если суд все же вынес решение о штрафе, так как мог не знать всех подробностей дела, то обжаловать его может только тот человек, на которого он был наложен. В законе не установлен лимит на суммы и количество штрафов. Все зависит от судебного рассмотрения данной ситуации. Взимаемые деньги идут в пользу государства.

Если, например, отец, несмотря па штрафы, все же не выполняет решение суда или утвержденную им договоренность, не поддается уговорам изменить свое поведение и отказывается отдать ребенка матери, то председатель судебной коллегии дает предписание на принудительное отнятие ребенка. Однако и это решение суд может вынести только после консультации с определенными государственными инстанциями, особенно с органами охраны общественного порядка.

Необходимо указать, что насильственное отнятие ребенка является самым крайним средством, так как каждый ребенок, если он не грудного возраста, очень эмоционально воспринимает такую процедуру, остро и глубоко переживает подобные ситуации. Кроме того, о предполагаемом вмешательстве судебных органов могут узнать соседи, другие люди, которые могут создать атмосферу тяжелого события. Поэтому необходимо предотвратить возможное насилие над ребенком, а также волнение и скопление неинформированных любопытных людей в том месте, где будет выполняться решение суда. Надо действовать очень предусмотрительно, ведь может пострадать не только общественный престиж, но будут ущемлены законные интересы ребенка. Если станет очевидным, что исполнение решения суда может нанести психическую травму ребенку, то человек, выполняющий поручение суда, должен отказаться от решения поставленной задачи и потребовать от председателя суда соответствующих указаний.

Согласие суда на принудительное отнятие ребенка всегда дается в письменном виде, в качестве документа.

Мы рассказали о действиях судебных органов при решении спорных вопросов, касающихся воспитания ребенка. Наш закон призывает выполнять эти решения, используя по возможности самый тактичный метод, предотвращая применение крайних средств. Однако во многих случаях можно было бы и не прибегать к суду, а провести своего рода "хирургическую операцию", как это делается при лечении определенных болезней. Общественность должна вмешаться в процесс воспитания ребенка, учитывая прежде всего его интересы. Общественность двора, завода, фабрики, учреждения может основательно защитить права одинокой матери и ее детей. Надо учитывать, что обстановка, в которой порой живет ребенок, бывает абсолютно неудовлетворительной, а это может повлечь за собой вред для здоровья ребенка и нанести ему непоправимый моральный ущерб.

Однако необходимо обратить внимание на то, что решение суда о воспитании ребенка, как правило, не начинает действовать немедленно и осуществляется постепенно. Может случиться, что со дня вынесения решения или утверждения договоренности о воспитании и контакте с ребенком пройдет длительное время, в течение которого появятся новые обстоятельства, под влиянием которых исполнение решения будет неуместным. В таком случае суд обязан внести коррективы.

Необходимость нового решения о воспитании несовершеннолетнего ребенка возникает, например, тогда, когда взрослый ребенок отказывается жить с тем родителем, которому он был передан на воспитание постановлением суда. В этой ситуации целесообразно взвесить все причины сопротивления ребенка, понять, насколько справедливы его желания. Если не учитывать его требование, то не повредит ли ему (с психической и даже физиологической точки зрения) исполнение решения суда, принятого против его воли?

Ограничение или лишение контакта родителя с ребенком, с которым он не живет, допускается законом только в исключительных случаях. Когда встречи приносят вред здоровью ребенка, когда оставивший семью родитель не выполняет своих прямых родительских обязанностей, тогда по настоянию людей, заинтересованных в правильном воспитании ребенка, суд ограничивает родительские права такого родителя. Например, отец, которому не доверено воспитание ребенка, во время встречи с ним оказывает на него с воспитательной точки зрения отрицательное влияние (приучает к алкоголю и т. п.). В данном случае суд обязан в своем решении совершенно четко отметить в исполнительном листе, каких именно родительских прав лишается отец, в каких он ограничивается, а также специально оговорить условия, при которых отец может выполнять определенные обязанности и пользоваться соответствующими правами.

Совершенно иная ситуация складывается тогда, когда родитель лишается родительских прав. К этой крайней мере суд прибегает только в исключительных случаях, после очень тщательного рассмотрения поведения и условий жизни родителя. Лишенный родительских прав, он теряет и право на контакт с ребенком (даже если суд об этом в своем решении не упоминает). Потеря возможности встречаться с ребенком автоматически вытекает из решения о лишении родительских прав.

И наконец, необходимо рассказать о следующей ситуации. Ребенок может быть передан на воспитание другому лицу (например, бабушке), на опекунское попечение постороннему человеку или в специальное детское учреждение только тогда, когда его родители не в состоянии гарантировать ему нормальное воспитание, когда их образ жизни неблагоприятно влияет на его нравственное развитие. Закон определяет точные условия, при которых допустимо соответствующее решение суда, а также меры для его выполнения. В данном случае эти меры, с одной стороны, направлены на охрану интересов ребенка, а с другой - существенно ограничивают права родителей.